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浙江是中小企业大省，是全国中小企业最发达的省份之一。目前，浙江有各类中小企业260多万家，占全省企业总数的99％、工业总量的84％、工业税收的81％、外贸出口的82％；工业企业从业人员的93％都来自中小企业。因此，浙江推进“两化”深度融合的重点和难点都在于中小企业。“十一五”期间，浙江省着力贯彻实施国家信息化发展战略，从企业、行业、产业集群三个层面，大力推进信息化和工业化融合，信息化在全省中小企业加快转型升级、提高发展质量和效益上发挥了重要作用。
企业信息化发展现状
2009年，浙江省信息化发展指数达到0.748，列全国各省区第1位。信息技术在企业产品研发设计、生产过程控制、装备改造、能耗和排放监控等各主要环节的应用取得明显成效，装备制造、石化、医药、冶金、纺织、印染等重点行业信息化应用有了新突破。
(一)企业重视信息化建设，信息技术投入成为企业投入的组成部分。据2010年抽样调查，企业的领导层对企业信息化建设的重视程度相比以前有明显提高，主要领导者的信息化意识有所增强，60％以上企业的信息化工作统一归口管理，并设立相关部门；有69.23％企业由副总或总工程师等管理高层负责分管；有29.4％的企业设有CIO(首席信息官)，级别大多处于管理中层。信息技术累计投入占企业固定资产投入的比重约为2.1‰杭州装备制造业和宁波服装产业企业的信息化投入比重相对较大；将近10％的企业中信息技术人员比重超过10％，但大部分企业的信息技术人员缺乏，专业人才瓶颈突出，反映出区域、行业在两化融合方面存在较大差异。
(二)信息技术与企业生产经营逐步融合，总体上尚处于初中级阶段。计算机辅助设计／制造系统、管理信息化系统、电子商务系统等在我省企业生产经营各环节应用率逐步提高。企业产品设计方面，73.75％企业开始利用CAD技术，38.1320企业应用了计算机辅助制造(CAM)。企业管理应用方面，企业对基础性管理信息系统的应用普及率较高，财务管理系统的普及率最高，其次是OA系统和ERP系统。53.75％的企业已经应用ERP系统，50.6％企业认为ERP总体使用情况较好。总体上看，当前我省45.38％企业处于初级水平，即信息化覆盖部分业务流程，信息系统开发缺乏统一规划，独立应用，数据难以共享使用；48.66％企业处于中级水平，即信息化覆盖50％以上的主要业务流程，信息系统统一规划，数据集成度高；仅5.96％企业处于高级水平，即主要业务流程全部实现集成化最优控制。
(三)信息产业持续稳步发展，成为“两化”深度融合的重要支撑。2010年浙江省全省电子信息产业共完成工业增加值1614亿元，同比增长40.8％；主营业务收入8055亿元，同比增长38.3％。其中软件产业实现业务收入676.7亿元，同比增长34％，产业整体实力跃上新台阶。电子商务服务业快速发展，形成了全球最大的中小企业电子商务服务平台阿里巴巴、网络零售平台淘宝网、第三方网上支付平台支付宝，2010年淘宝网络零售额超过4000亿元，占全国市场份额超过80％，支付宝日均交易额超过14亿元，占国内网络支付市场的58％。
近些年，浙江省推进“两化”融合方面主要有以下几个特点：
(一)领导重视。浙江省领导重视“两化”深度融合工作。《信息化与工业化深化融合的工作部署和具体举措的研究》列为了今年省政府领导重点调研课题。近期，根据工信部等五部门工信联信[2011]160号文件精神，浙江省信息化工作领导小组讨论通过了《关于加快推进信息化和工业化深度融合的意见》和《浙江省产业集群“两化”深度融合试验区实施方案》。我们非常期望此项工作能够得到工信部的大力支持，部省合作共同推进浙江省的“两化”深度融合工作。
(二)分类推进。行业方面：重点实施信息技术“倍增”行动计划和“两化”融合专项行动计划，推进信息技术在装备、电力、石化、冶金、建材、纺织、印染等重点行业的融合应用，制定实施了《浙江省推进信息化和工业化融合行动计划一一印染行业专项行动(2010-2012年)》，促进信息技术在全省印染企业研发、生产、管理、销售，尤其节能减排等领域的深度融合应用。从实施情况看，200多家印染企业水资源利用率提高25％，污水排放减少30％以上，综合能耗下降3070以上。今年将继续出台化工、医药、冶金四个行业的“两化”深度融合行动计划。产业集群层面：重点推进42个块状经济向现代产业集群转型升级。2010年，富阳造纸产业集群列为了省级第一个“两化”融合试验区，有效推进了该市造纸行业的转型升级，今年将在更多符合条件的地区推广。企业层面：结合行业和产业集群“两化”融合工作，围绕全省146家骨干企业和广大中小企业，开展企业信息化试点示范工作，以及制造业信息化示范工程，积极引导中小企业开展电子商务应用，不断提高企业信息化应用水平。
(三)平台服务。浙江省重视信息化公共服务平台建设，为中小企业提供专业化服务。近三年，依托阿里巴巴电子商务平台在全省范围内实施了“万家企业电子商务推进工程”，帮助中小企业抓住商机，拓展市场，2010年全年新增应用电子商务的中小企业达8.4万家。并以“浙江省网上工业品交易会”、“浙江省电子商务大赛”、“网商大会”、“网货交易会”等一系列重大活动为工作载体，推动电子商务应用不断普及。推进电子商务与浙江中小企业产业集群和专业市场相互渗透融合，培育了中国化工网、中国服装网、中国化纤网、中塑在线等一批全国具有影响力的行业电子商务网站，全省50.6％的中小企业拥有自己的网站，在帮助制造企业拓展新市场、降低生产经营成本、提高生产经营效率等方面发挥了重要的作用。同时，围绕浙江块状经济“一县一品”、“一镇一产”的产业集聚特点，近几年，建成了面向区域、面向行业、面向中小企业的信息技术公共服务平台五十多个，如服装信息资源服务平台、信息家电产品创新设计平台、纺织机械控制器嵌入式平台、数码印花信息服务平台、五金行业信息服务平台、泵业信息技术应用服务平台等，为广大中小企业提供各类公共信息服务与技术支持，起到了“建设一家、服务一片”的功效。
(四)项目带动。围绕“企业、行业、产业集群”三个层面的“两化”融合工作，各级财政安排了一批专项资金，省发改、经信、科技、商务、财政等部门结合高新技术产业化、信息服务业、企业技术改造、技术创新、节能减排、电子商务等专项工作，加强对“两化”公共服务平台建设和重点项目研发和应用的支持，引导企业和 中介服务机构建立传统行业的信息化公共服务平台。在工信部指导下，组织实施了一批两化融合促进节能减排、安全生产、物流信息化、移动电子商务等试点示范项目。
(五)强化支撑。积极筹建“浙江省信息化和工业化融合促进中心”，加强全省“两化融合”工作的技术支撑、服务支撑和人才支撑。研究制定区域、企业“两化”融合评估指标体系。成立了“浙江省企业信息化促进会”，组织开展技术交流、展示咨询和培训等工作。整合专家队伍和技术资源，筹备建立“浙江省两化融合专家委员会”，为推进“两化”融合工作提供服务。
浙江的“两化”融合工作虽然取得了一定成绩。但还存在很多问题，特别是广大中小企业信息化建设水平还比较低，专业人才缺乏、企业投入不足矛盾突出，“两化”融合工作机制，公共服务扶持等方面也有不少亟待研究解决的问题。
“十二五”期间企业信息化工作的总体安排
浙江省传统产业中小企业数量众多，产业信息化水平普遍不高，传统型经济对资源能源消耗巨大。“十二五”及今后一段时期，浙江将面临产业用地越来越少、资源和生态环境压力不断加大、劳动力成本不断上升的严峻形势，以资源换发展的传统经济的发展模式将难以为继。加快提升自主创新能力，推进产业结构调整和优化升级，成为浙江经济发展的当务之急。必须加快以信息技术改造提升传统产业，促进经济增长方式从资源消耗转向以科技投入、经营管理提升方式转变，积极培育战略性新兴产业，抢占技术和产业制高点。加快推动信息化和工业化深度融合，促进信息技术在构建浙江特色的现代产业体系中的深度应用，是我省“十二五”时期的重要任务。
“十二五”期间，浙江省将以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为目标，以体制、机制和技术创新为动力，以推进企业“两化”深度融合为着力点，聚焦十大传统行业和战略性新兴产业，狠抓四大任务、实施“八大工程”，从区域、行业、企业三个层面推进“两化”深度融合，充分发挥信息技术对传统产业改造、新兴产业培育、社会服务支撑的巨大作用，不断提高浙江中小企业生存、发展、创新和竞争能力。
四大任务：
1、推进信息技术与传统产业融合，促进产业转型升级。以装备制造、轻工、纺织、化工、医药、电力、建材、冶金、汽车、船舶等十大传统行业为着力点，实施“两化”深度融合行动计划，推进企业从单项业务应用向多业务集成应用转变，从单一企业应用向产业链上下游协同应用转变，实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合。
2、推进信息技术与新兴产业融合，构建现代产业体系。充分发挥信息技术的支撑和渗透作用，推进信息化与我省发展战略性新兴产业的融合，培育新的经济增长点。通过推进“两化”深度融合、开展“智慧城市”试点等工作，带动物联网、云计算产业、软件与信息服务业的发展。
3、推进信息技术与服务业的融合，发展现代服务业。推进电子商务与现代物流、电子商务与专业市场、电子商务与港口服务的集成发展、互动发展，不断创新电子商务服务模式和服务内容，完善电子商务产业链和发展环境。
4，推进信息技术与社会服务管理融合，优化“两化”深度融合发展环境。全面推进基础网络向下一代信息网络发展，加快“三网融合”。推进信息技术与政务活动的深度融合，加快社会领域信息化进程。加快农业农村信息化发展，推广应用农村信息化综合服务平台，促进城乡基本公共服务均等化。
八大工程：
1 产业集群“两化”深度融合试验区工程。将以省级产业集群示范区为重点，推进块状经济“两化”深度融合，创建15个以上省级“两化”深度融合试验区。
2 骨干企业“两化”深度融合示范工程。以146家行业龙头骨干企业为重点，推进骨干企业“两化”深度融合，创建100家“两化”深度融合示范企业。
3 中小企业信息化普及工程。将以1000家成长型中小企业为重点，梯度推进全省中小企业信息化，甄选中小企业信息化应用成功案例，总结经验，树立典型，积极推广。
4 节能减排信息化应用工程。以印染、造纸、皮革、化工、冶金、医药、建材等行业为重点，创建5个“两化”深度融合促进节能减排试验区，选取20家节能减排信息技术应用示范企业，打造标杆。
5 电子商务创新工程。培育3家以上拥有国际竞争力的综合性电子商务服务龙头企业，发展60-100家在全国具有一定行业特色和经营优势的专业性电子商务服务企业，网上年交易额达到1万亿元。
6 软件产业振兴工程。扶持一批工业软件开发企业，推出一批符合我省制造企业需求的软件产品。构建云计算产业体系，推广软件即服务等“云计算”服务在电子政务、中小企业电子商务、互联网信息服务等领域的应用。
7 现代物流信息服务体系建设工程。推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。推动行业性、区域性和面向中小企业的物流化服务平台发展。按照省政府“三位一体”港航物流服务体系建设的要求，推进港口信息服务体系建设。
8 传统制造业信息化服务体系建设工程。完善信息化服务体系，支撑传统制造业创新、高效、绿色和可持续发展。建立科学规范的“两化”深度融合评估体系。
力争到2015年，浙江全省经济和社会信息化发展水平显著提高，信息化发展指数达到0.80，持续保持全国领先水平，“两化”深度融合对提高中小企业生存、发展、创新和竞争能力发挥重要作用，对经济转型升级、社会和谐发展的引领作用充分体现。基本建成区域“两化”深度融合公共服务体系，在产业集群中初步建成15个以上“两化”深度融合综合试验区和一批信息化公共服务平台，“两化”深度融合对推进块状经济向现代产业集群转变发挥重要作用。通过实施十大行业“两化”深度融合行动计划，信息技术对传统产业改造提升和节能减排发挥重要作用，推动产业进入创新驱动、内生增长的轨道。重点骨干企业45％以上实现关键环节信息技术的集成应用，大中型企业数字化设计工具普及率达到95％以上，关键工序数控化率达到80％以上，60％以上中小企业实现主营业务环节的信息化，工业产品信息技术含量和附加值显著提高，电子商务继续走在全国前列。
企业信息化发展现状
2009年，浙江省信息化发展指数达到0.748，列全国各省区第1位。信息技术在企业产品研发设计、生产过程控制、装备改造、能耗和排放监控等各主要环节的应用取得明显成效，装备制造、石化、医药、冶金、纺织、印染等重点行业信息化应用有了新突破。
(一)企业重视信息化建设，信息技术投入成为企业投入的组成部分。据2010年抽样调查，企业的领导层对企业信息化建设的重视程度相比以前有明显提高，主要领导者的信息化意识有所增强，60％以上企业的信息化工作统一归口管理，并设立相关部门；有69.23％企业由副总或总工程师等管理高层负责分管；有29.4％的企业设有CIO(首席信息官)，级别大多处于管理中层。信息技术累计投入占企业固定资产投入的比重约为2.1‰杭州装备制造业和宁波服装产业企业的信息化投入比重相对较大；将近10％的企业中信息技术人员比重超过10％，但大部分企业的信息技术人员缺乏，专业人才瓶颈突出，反映出区域、行业在两化融合方面存在较大差异。
(二)信息技术与企业生产经营逐步融合，总体上尚处于初中级阶段。计算机辅助设计／制造系统、管理信息化系统、电子商务系统等在我省企业生产经营各环节应用率逐步提高。企业产品设计方面，73.75％企业开始利用CAD技术，38.1320企业应用了计算机辅助制造(CAM)。企业管理应用方面，企业对基础性管理信息系统的应用普及率较高，财务管理系统的普及率最高，其次是OA系统和ERP系统。53.75％的企业已经应用ERP系统，50.6％企业认为ERP总体使用情况较好。总体上看，当前我省45.38％企业处于初级水平，即信息化覆盖部分业务流程，信息系统开发缺乏统一规划，独立应用，数据难以共享使用；48.66％企业处于中级水平，即信息化覆盖50％以上的主要业务流程，信息系统统一规划，数据集成度高；仅5.96％企业处于高级水平，即主要业务流程全部实现集成化最优控制。
(三)信息产业持续稳步发展，成为“两化”深度融合的重要支撑。2010年浙江省全省电子信息产业共完成工业增加值1614亿元，同比增长40.8％；主营业务收入8055亿元，同比增长38.3％。其中软件产业实现业务收入676.7亿元，同比增长34％，产业整体实力跃上新台阶。电子商务服务业快速发展，形成了全球最大的中小企业电子商务服务平台阿里巴巴、网络零售平台淘宝网、第三方网上支付平台支付宝，2010年淘宝网络零售额超过4000亿元，占全国市场份额超过80％，支付宝日均交易额超过14亿元，占国内网络支付市场的58％。
近些年，浙江省推进“两化”融合方面主要有以下几个特点：
(一)领导重视。浙江省领导重视“两化”深度融合工作。《信息化与工业化深化融合的工作部署和具体举措的研究》列为了今年省政府领导重点调研课题。近期，根据工信部等五部门工信联信[2011]160号文件精神，浙江省信息化工作领导小组讨论通过了《关于加快推进信息化和工业化深度融合的意见》和《浙江省产业集群“两化”深度融合试验区实施方案》。我们非常期望此项工作能够得到工信部的大力支持，部省合作共同推进浙江省的“两化”深度融合工作。
(二)分类推进。行业方面：重点实施信息技术“倍增”行动计划和“两化”融合专项行动计划，推进信息技术在装备、电力、石化、冶金、建材、纺织、印染等重点行业的融合应用，制定实施了《浙江省推进信息化和工业化融合行动计划一一印染行业专项行动(2010-2012年)》，促进信息技术在全省印染企业研发、生产、管理、销售，尤其节能减排等领域的深度融合应用。从实施情况看，200多家印染企业水资源利用率提高25％，污水排放减少30％以上，综合能耗下降3070以上。今年将继续出台化工、医药、冶金四个行业的“两化”深度融合行动计划。产业集群层面：重点推进42个块状经济向现代产业集群转型升级。2010年，富阳造纸产业集群列为了省级第一个“两化”融合试验区，有效推进了该市造纸行业的转型升级，今年将在更多符合条件的地区推广。企业层面：结合行业和产业集群“两化”融合工作，围绕全省146家骨干企业和广大中小企业，开展企业信息化试点示范工作，以及制造业信息化示范工程，积极引导中小企业开展电子商务应用，不断提高企业信息化应用水平。
(三)平台服务。浙江省重视信息化公共服务平台建设，为中小企业提供专业化服务。近三年，依托阿里巴巴电子商务平台在全省范围内实施了“万家企业电子商务推进工程”，帮助中小企业抓住商机，拓展市场，2010年全年新增应用电子商务的中小企业达8.4万家。并以“浙江省网上工业品交易会”、“浙江省电子商务大赛”、“网商大会”、“网货交易会”等一系列重大活动为工作载体，推动电子商务应用不断普及。推进电子商务与浙江中小企业产业集群和专业市场相互渗透融合，培育了中国化工网、中国服装网、中国化纤网、中塑在线等一批全国具有影响力的行业电子商务网站，全省50.6％的中小企业拥有自己的网站，在帮助制造企业拓展新市场、降低生产经营成本、提高生产经营效率等方面发挥了重要的作用。同时，围绕浙江块状经济“一县一品”、“一镇一产”的产业集聚特点，近几年，建成了面向区域、面向行业、面向中小企业的信息技术公共服务平台五十多个，如服装信息资源服务平台、信息家电产品创新设计平台、纺织机械控制器嵌入式平台、数码印花信息服务平台、五金行业信息服务平台、泵业信息技术应用服务平台等，为广大中小企业提供各类公共信息服务与技术支持，起到了“建设一家、服务一片”的功效。
(四)项目带动。围绕“企业、行业、产业集群”三个层面的“两化”融合工作，各级财政安排了一批专项资金，省发改、经信、科技、商务、财政等部门结合高新技术产业化、信息服务业、企业技术改造、技术创新、节能减排、电子商务等专项工作，加强对“两化”公共服务平台建设和重点项目研发和应用的支持，引导企业和 中介服务机构建立传统行业的信息化公共服务平台。在工信部指导下，组织实施了一批两化融合促进节能减排、安全生产、物流信息化、移动电子商务等试点示范项目。
(五)强化支撑。积极筹建“浙江省信息化和工业化融合促进中心”，加强全省“两化融合”工作的技术支撑、服务支撑和人才支撑。研究制定区域、企业“两化”融合评估指标体系。成立了“浙江省企业信息化促进会”，组织开展技术交流、展示咨询和培训等工作。整合专家队伍和技术资源，筹备建立“浙江省两化融合专家委员会”，为推进“两化”融合工作提供服务。
浙江的“两化”融合工作虽然取得了一定成绩。但还存在很多问题，特别是广大中小企业信息化建设水平还比较低，专业人才缺乏、企业投入不足矛盾突出，“两化”融合工作机制，公共服务扶持等方面也有不少亟待研究解决的问题。
“十二五”期间企业信息化工作的总体安排
浙江省传统产业中小企业数量众多，产业信息化水平普遍不高，传统型经济对资源能源消耗巨大。“十二五”及今后一段时期，浙江将面临产业用地越来越少、资源和生态环境压力不断加大、劳动力成本不断上升的严峻形势，以资源换发展的传统经济的发展模式将难以为继。加快提升自主创新能力，推进产业结构调整和优化升级，成为浙江经济发展的当务之急。必须加快以信息技术改造提升传统产业，促进经济增长方式从资源消耗转向以科技投入、经营管理提升方式转变，积极培育战略性新兴产业，抢占技术和产业制高点。加快推动信息化和工业化深度融合，促进信息技术在构建浙江特色的现代产业体系中的深度应用，是我省“十二五”时期的重要任务。
“十二五”期间，浙江省将以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为目标，以体制、机制和技术创新为动力，以推进企业“两化”深度融合为着力点，聚焦十大传统行业和战略性新兴产业，狠抓四大任务、实施“八大工程”，从区域、行业、企业三个层面推进“两化”深度融合，充分发挥信息技术对传统产业改造、新兴产业培育、社会服务支撑的巨大作用，不断提高浙江中小企业生存、发展、创新和竞争能力。
四大任务：
1、推进信息技术与传统产业融合，促进产业转型升级。以装备制造、轻工、纺织、化工、医药、电力、建材、冶金、汽车、船舶等十大传统行业为着力点，实施“两化”深度融合行动计划，推进企业从单项业务应用向多业务集成应用转变，从单一企业应用向产业链上下游协同应用转变，实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合。
2、推进信息技术与新兴产业融合，构建现代产业体系。充分发挥信息技术的支撑和渗透作用，推进信息化与我省发展战略性新兴产业的融合，培育新的经济增长点。通过推进“两化”深度融合、开展“智慧城市”试点等工作，带动物联网、云计算产业、软件与信息服务业的发展。
3、推进信息技术与服务业的融合，发展现代服务业。推进电子商务与现代物流、电子商务与专业市场、电子商务与港口服务的集成发展、互动发展，不断创新电子商务服务模式和服务内容，完善电子商务产业链和发展环境。
4，推进信息技术与社会服务管理融合，优化“两化”深度融合发展环境。全面推进基础网络向下一代信息网络发展，加快“三网融合”。推进信息技术与政务活动的深度融合，加快社会领域信息化进程。加快农业农村信息化发展，推广应用农村信息化综合服务平台，促进城乡基本公共服务均等化。
八大工程：
1 产业集群“两化”深度融合试验区工程。将以省级产业集群示范区为重点，推进块状经济“两化”深度融合，创建15个以上省级“两化”深度融合试验区。
2 骨干企业“两化”深度融合示范工程。以146家行业龙头骨干企业为重点，推进骨干企业“两化”深度融合，创建100家“两化”深度融合示范企业。
3 中小企业信息化普及工程。将以1000家成长型中小企业为重点，梯度推进全省中小企业信息化，甄选中小企业信息化应用成功案例，总结经验，树立典型，积极推广。
4 节能减排信息化应用工程。以印染、造纸、皮革、化工、冶金、医药、建材等行业为重点，创建5个“两化”深度融合促进节能减排试验区，选取20家节能减排信息技术应用示范企业，打造标杆。
5 电子商务创新工程。培育3家以上拥有国际竞争力的综合性电子商务服务龙头企业，发展60-100家在全国具有一定行业特色和经营优势的专业性电子商务服务企业，网上年交易额达到1万亿元。
6 软件产业振兴工程。扶持一批工业软件开发企业，推出一批符合我省制造企业需求的软件产品。构建云计算产业体系，推广软件即服务等“云计算”服务在电子政务、中小企业电子商务、互联网信息服务等领域的应用。
7 现代物流信息服务体系建设工程。推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。推动行业性、区域性和面向中小企业的物流化服务平台发展。按照省政府“三位一体”港航物流服务体系建设的要求，推进港口信息服务体系建设。
8 传统制造业信息化服务体系建设工程。完善信息化服务体系，支撑传统制造业创新、高效、绿色和可持续发展。建立科学规范的“两化”深度融合评估体系。
力争到2015年，浙江全省经济和社会信息化发展水平显著提高，信息化发展指数达到0.80，持续保持全国领先水平，“两化”深度融合对提高中小企业生存、发展、创新和竞争能力发挥重要作用，对经济转型升级、社会和谐发展的引领作用充分体现。基本建成区域“两化”深度融合公共服务体系，在产业集群中初步建成15个以上“两化”深度融合综合试验区和一批信息化公共服务平台，“两化”深度融合对推进块状经济向现代产业集群转变发挥重要作用。通过实施十大行业“两化”深度融合行动计划，信息技术对传统产业改造提升和节能减排发挥重要作用，推动产业进入创新驱动、内生增长的轨道。重点骨干企业45％以上实现关键环节信息技术的集成应用，大中型企业数字化设计工具普及率达到95％以上，关键工序数控化率达到80％以上，60％以上中小企业实现主营业务环节的信息化，工业产品信息技术含量和附加值显著提高，电子商务继续走在全国前列。