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政府理论和世界各国的长期实践充分证明,社会结构和社会体制类型与政府管理之间,存在着密切的内在关联。随着当代中国由传统农业社会向现代工业社会、高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制、人治社会向法治社会、封闭型社会向开放型社会的转型,原有的以高度集权的计划经济体制为基础的政府管理已经不能适应发展变化了的中国社会需要,实现政府管理的创新是当代中国社会的必然选择。