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《道路交通安全法》第76条规定：“机动车发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿……”然而，第三者强制险最高金额有限，对造成严重伤亡的交通事故执行赔偿是远远不够的。另外，根据《交通事故处理程序规定》第42条规定：“公安机关交通管理部门扣留的事故车辆除检验、鉴定外，不得使用。检验、鉴定完成后五日内通知当事人领取事故车辆和机动车行驶证。”这就意味着，交管部门不能长时间扣留事故车辆，也无权责令事故当事人缴纳保证金。为防止事故责任人隐匿、转移财产造成执行