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人口问题是影响经济社会发展的根本性问题，计生工怍是事关民族发展和群众生活的战略性工作。在今年全国两会期间召开的人口资源和环境保护座谈会上，胡锦涛总书记又作了重要讲话，强调要全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好人口资源环境工作，推动经济社会协调发展。并指出“人口众多给就业以及资源环境带来的压力是我国经济社会发展将长期面临的重大问题，要自觉把人口和计划生育工作放在经济社会发展的全局中去把握，在稳定低生育水平的基础上，着力提高人口质量，优先开发人力资源，改善人口结构，引导人口合理分布。”