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在水量分配原则、方法综述分析的基础上,运用AHP层次分析法的基本原理,构建了现状实际耗水量、现状需求耗水量、未来需求耗水量、产水量、人均耗水量、单位耗水量GDP、单位GDP排污量等7项指标及水量分配模型。结合对国民经济应急、生态环境应急、重大发展战略等预留水量的分析论证,按照地表耗水和总耗水两种思路,计算了陕西省黄河取水许可总量38亿m^3对各行政区域的分配方案,并提出了许可水量年度调整方案。