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按照国家西部人开发的总体规划，长江上游地区属于重点开发区域，而由四川省和重庆市所辖的“川渝地区”则是重中之重。这是一个地域广阔、地貌复杂、人口众多、物产丰富但经济又相对落后的大区域。1997年重庆成为直辖市之后，区域的行政格局虽有了很大的变化，但由于历史．地理、经济和文化诸多方面的原因，川渝间的经济联系十分密切。特别是作为直接影响区域经济发展的城镇体系结构，川渝间更有不少的共性和联系，对其进行分析研究，提出完善城镇体系的对策措施，意义十分重大。