论文部分内容阅读
关于清远的发展，《羊城晚报》总结道：8年前，清远人均GDP一度不到珠三角的1／5，甚至比全国平均水平还低42％，被称为发展中的寒极，短短的几年时间，敢于“异想”的清远人豪取广东省主要经济指标增幅“六连冠”，脐身广东省工业十强市，创造了令人瞠目结舌的“清远现象”。
在本稿发稿前，2010年的经济发展数字新鲜出炉，在“十一五”收官之年，清远续写了辉煌，GDP过千亿，增幅又获全省第一，勇夺广东省经济发展增幅“七连冠”。
“十一五”期间，清远市知名度得到新提升，先后被评为广东省文明城市、广东省卫生城市，并被国家有关部门授予中国优秀旅游城市、中国漂流之乡、中国龙舟之乡，中国温泉之乡、中国奇洞之乡、中国英石之乡。2009年获得“中国十大最具发展潜力城市”，2010年中国社科院发布的《城市竞争力蓝皮书》中，清远市被列为连续5年稳定增长的十个城市之一，排名第2位，综合增长竞争力排名第5位，是粤港澳地区唯一入选的城市。
这样的数据堆砌起来还很多，因远为我们提供了欠发达地区跨越发展的样板。
千亿元“俱乐部”的新成员
记者从今年1月14日召开的清远市委五届十二次全会获悉，2010年，清远的GDP突破1000亿元大关，达到1110亿元，增长2l％，跻身千亿元“俱乐部”。
就在8年前，当珠三角地区的人均GDP超过5200美元时，清远人均GDP却不足1000美元，比全国平均水平还低42％，GDP总量排在全省21个地级市的倒数第二位。“清远速度”的发力始于2004年。当年清远凭借着高达19.6％的GDP增速，一举夺得全省经济增速冠军。
2009年，清远的经济增长速度高居全省榜首。全年实现生产总值855.2亿元，增长16.6％；清远财政总收入116.1亿元，增长30.3％；规模以上工业增加值490.7亿元，增长27％。其中GDP、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入等三项指标增幅，位居全省第一。
与2004年相比，短短五年内，清远的GDP增长2.1倍，年均增长25.4％；规模以上工业增加值增长8.7倍，清远的各项经济总量在全省的排位也显著前移。从2004年到2009年，GDP从第16位上升到第13位；规模以上工业增加值从第18位上升到第9位。
最新的数据显示，2010年清远完成生产总值1110亿元，规模以上工业增加值580亿元、增长33％，工业总产值突破3000亿元，规模升至全省第七位。
在2009年全国各市GDP排名中，清远位居114位，前面的113个市中，包括4个直辖市、20个省会城市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳4个副省级计划单列市，实际在同级地级市排名列86位。根据2009年全国各市GDP的数字和2010年的增长看，目前千亿地市将超百，清远有可能跃人前60名。
清远在“十一五”期间，2006年实现GDP总值432.2亿元，比上年增长29.9％；2007年实现GDP总值597亿元，比上年增长32.3％；2008年实现GDP总值746.6亿元，增长18.4％；2009年实现GDP总值855.2亿元，比上年增长16.6％，2010年，GDP突破1000亿元大关，达到1110亿元，增长21％。
人均GDP一度不到珠三角的1／5，甚至比全国平均水平还低42％，到千亿元“俱乐部”新成员，5年平均增长23.46％，清远的跨越幅度、增长速度实在令人惊叹。
从数字看飞跃
千亿得来不寻常。让我们放下GDP，再来看其他数字，通过数字来盘点一下，看清远在“十一五”期间，除GDP外，其他方面实现丁什么样的飞跃。
从收入情况看，2010年清远规模王业总产值突破3000亿元，地方财政一般预算收入突破70亿元，创造了经济社会发展的奇迹。2010年与2005年相比，地方财政一般预算收入增长4.5倍，年均增长40.6％。预计GDP增长1.9倍，年均增长23.9％；规模以上工业增加值增长5.5倍，年均增长45.3％；固定资产投资总额增长3.4倍，年均增长34.4％；消费品零售总额增长1.8倍，年均增长23％；实际利用外资总额增长82.6％，年均增长12.8％；外贸出口总额增长1.1倍，年均增长15.6％。经济总量在全省21个地级以上市的排名大幅提升。
从投资情况看，2006年以来，全市引进项目达2816个，计划总投资3592亿元，累计实际投入977.6亿元。2010年，全市四大工业园区引进项目90个，投资总额129.1亿元，实现产值98.9亿元。2010年，民营经济增加值完成490亿元，是2005年的2.2倍。
从农村发展看，培育引进了市级以上农业龙头企业98个，178个农业产业化组织年销售收入69.2亿元，带动农产35.9万户，户均年增收3966元。2010年与2005年相比，第一产业增加值年均增长5.2％，提前两年完成“十一五”规划任务。
从旅游业发展看，5年来接待游客人次增长1.2倍，年均增长16.6％，旅游总收入增长2.3倍，年均增长27.2％。2010年，接待游客首次超过2000万大关，达到2169万人次，增长15.3％；实现旅游总收入超过100亿元大关，达到108.4亿元，增长44.4％。建成10个4A级景区，名列全省地级市之首。
从企业创新看，5年来，淘汰落后产能企业230多家，涉及产值100多亿元，共投入更新改造资金428.3亿元，是“十五”时期的4.2倍。创建了两个省中小企业创新产业化示范基地，两个企业荣获“中国最具自主创新能力企业”称号，两个商标荣获“中国驰名商标”。目前，全市共有国家高新技术企业29家，高新技术产品42个，名牌产品(商标)112个。
从基础建设看，5年来，基础设施建设完成投资800多亿元，2010年末，全市公路通车里程18139.5公里，比2005年增加7399.8公里。2010年，市区建成面积56.8平方公里，是2005年的1.6倍。
从房地产发展看，5年来，商品房销售面积增长1.8倍，年均增长22.9％，销售额增长5倍，年均增长43.1％。“十一五”时期，房地产开发投资累计达420亿元，建成面积906万平方米，城镇人均住房面积达到30.7平方米，农村达到28.7平方米，大力推进人口集聚，城市化率提高到34.9％。2010年，全市有5347名农民工人户城镇，超额完成省下达的任务。
从社会民生看，“十一五”期间，清远落实以人为本，加大财政对民生的投入力度，社会民生各项事业取得新进步。共投人民生资金211.3亿元，其中2010年投人民生资金62.69亿元，增长21.4％。五年来，新增就业人数30.4万人，转移城乡富余劳动力就业62.4 万人次，组织农村劳动力技能培训14.6万人。着力抓好社会保障，“十一五”期间，清远市落实城乡最低保障制度，农村年人均收入低于1500元以下的困难家庭全部纳入低保救济。扩大扶贫助学覆盖面。4年来，市助学扶志基金发放助学金1.38亿元，受惠学生13万多人次。制定失地农民养老保险实施办法，开展新型农村养老保险试点，有效扩大社会保险覆盖面。
从卫生事业发展看，连续5年市财政共安排1.5亿元专项资金用于卫生设施建设。加强乡镇卫生院和社区医院建设工作，不断提高基层医疗水平。2009年与2005年相比，医疗卫生机构数量增长了31％，卫生技术人员数量增长了35％。扎实推进卫生资源优化整合，市人民医院新院区正式启用。积极推进新型农村合作医疗，参合率达到98％，实现全覆盖，有效减轻农民负担。截至2010年9月，全市为参合农民报销医疗费用11.07亿元，受益农民660万人次。
高速中的转型升级
新年伊始，清远喜事连连。在2010年底举行的“2010中国经济发展论坛”上，清远市获得了“2010中国最具创新力城市”称号。清远市委书记被授予“中国2010转型先锋”称号。这样的会议放在了清远开，这样的荣誉颁给清远书记，这是对清远转变经济增长方式成果的最大肯定。
“必须要从传统的高能耗、高投入的老路中解放出来，从村村点火、处处冒烟的工业分散发展的老路中解放出来，从破坏生态、污染环境的发展老路中解放出来，坚定不移地加快经济发展方式转变，更加注重发展的质量与可持续性，推动经济社会又好又快发展。”清远市委书记陈家记清醒认识到了转型的重要性。但车快转弯难，船大掉头难。清远既是快车，也是大船，既要保持发展速度，又要调整发展结构，其难度可想而知。但清远做到了。
打造高端产业成长新区。2008年，广东省委、省政府提出“双转移”战略之后，清远迅速掀起了园区建设的高潮，通过建设产业转移园，将企业特别是分散企业引入园区，把同类或产业链条关联密切的企业在园区聚集，促使工业发展组团规模化、土地使用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化，从整体上实现了技术进步、资源利用、效益提高、机制创新等方面质的飞跃。这一高屋建瓴的规划使发展中的清远不仅未受金融危机的波及，而且实现了跨越式增长。为此，清远出台了《关于大力推进工业园区化的若干规定(试行)》，从政策层面明确了工业园区化的发展思路。清远的工业园区日益成为特色产业带动区、生态环境典型区，经济发展的高效区和政府效能建设的示范区。
老产业新生机。水泥和废旧金属回收，曾是清远两大支柱产业。低水平、分散经营的模式并没有带来多少实惠，反而让清远背上了沉重的环境负债。是舍弃还是调整生级?清远人选择了后者。
2003年开始，英德先后引进了产能规模位居亚洲第一的安徽海螺集团、台湾最大的台泥集团等一批知名水泥企业，这些大型水泥企业不仅发展了经济，把国际最先进的新型干法水泥旋窑生产技术带到了英德，而且通过兼并本地的中小水泥厂，加速了英德整个水泥行业的升级换代，如今，走进英德的水泥厂，曾经的浓烟冲天、机声隆隆、灰尘漫天的景象已不复见，工业用水实现了循环使用，水泥厂的劳动生产率比过去提高了10倍，每吨水泥的熟料煤耗比过去节约了20％。
在水泥产业脱胎换骨的同时，废旧金属回收也在政府的引导下开始了深刻的变革。当地政府一方面推动全行业进行升级换代，另一方面大力推行“人园经营，圈区管理”的新思路，在龙塘、石角建立工业园区，要求所有拆解户进入园区，统一经营、统一管理，统一治污，对于不愿进园的黑作坊，动用铲车，坚决取缔。当年依靠油燃烧焚烧剥离铜芯的原始生产方式，如今已经被现代化的流水线所取代，不仅污染没有了，劳动效率也得到了数十倍的提升。
创新为转型发展提供不竭动力，据了解，在提高自主创新能力方面，清远将突出抓好企业技术创新体系和能力建设，大力开展创新型企业的培育工作。加强区域科技创新能力体系建设，推动建设一批国家级、省市级工程技术研究开发中心、创新中心。围绕清远市主导产业及新兴产业，开展创新载体和创新平台建设工作，培育一批科技中介服务机构。充分利用“三部两院一省”产学研合作机制，深入推进产学研合作，大力支持高校、科研院所重大科技成果在清远市转化。抓紧启动自主创新重大科技专项，重点扶持一批技术创新及产业化项目，突出抓好引进消化吸收和集成创新。积极扶持科技型中小企业创新创业。大力实施知识产权和技术标准战略。加强创新环境建设。
清远市长徐萍华告诉记者，在积极主动承接产业转移和加快产业集聚的同时，该市还不断加强自主创新，提升产业走向高端，以约克、豪美、佳的美、建滔、国珠集团为代表的高新企业技术水平处于世界前列。目前，全市共有高新技术企业44家，高新技术产品23个，名牌产品和著名商标64个。
如今，一个计划师从美国硅谷和欧洲小镇，打造广东金谷科学城的宏伟规划已经在清远出台。科学动力城项目也已正式签约，该项目计划投资规模为600亿元，主要投资组建玉财动力机械科学研究中心；具有中国自主知识产权的新型内燃机制造基地，年产新型内燃机200万台；具有自主知识产权的前桥盘式制动器制造，年产20万～60万台(套)；LED汽车照明制造，年产120万台(套)。
科学发展保一方青山绿水
无论哪个国家，哪个地区，在经济高速发展过程中，必然带来环境的破坏。科学发展观就是针对我国发展的现实提出的。清远市在抓好经济建设的同时，重视生态保护和人居环境的改善。特别近些年来，先后启动了创建国家卫生城市、全国文明城市、全国双拥模范城、国家环境模范城市、国家园林城市等活动，“绿色清远”、“生态清远”、“湖城清远”正成为现实。
清远市委、市政府明确提出了“以用办大工业的理念发展无烟工业”的总要求，通过整合资源、突出特色、打造精品，把清远建成中国南方“休闲度假、健康养生之城”和“中国最佳旅游城市”，成为宜居亦宜游的城市。
按照“保护丰富”为主、“提升打造”为辅的原则，清远大面积新建、扩建、改建公园绿地。据数据显示，目前，清远市区建成区绿地面积为2017.31公顷，绿地率为40.16％；绿化覆盖面积为2253.66公顷，绿化覆盖率为35.94％，人均公园绿地15.42平方米。
此外，清远大力提倡垂直绿化和天台绿化，沿街92.5％的单位实施了拆墙透绿，初步形成了功能类型齐全、景观形式与艺术风格多姿多彩的城市公园绿地体系，为市民就近休憩、健身提供了良好的环境与活动空间，满足了出行500米步入绿色空间的要求。
近年来，清远城市环境综合治理工作扎实开展。通过对水环境、大气、市容综合整治、垃圾无害化处理和噪音治理，城市环境明显改善。2009年市区空气污染指数小于100的天数359天，空气质量超过国家二级标准；城市垃圾无害化处理率100％，生活污水处理率58.52％；城市地表水水质标准达到国家3类以上。
清远旅游资源多达150余处，形成亲情温泉、激情漂流、闲情山水、奇情溶洞和热情民族五大旅游特色，开辟了多条旅游精品线路，构建较为完善的旅游产业和服务体系，营造了优良的旅游发展环境。2010年实现旅游接待人次首次突破2000万人次，旅游总收入预计突破90亿元。
清远市委、市政府充分发挥清远在全省地级市拥有国家4A级景区最多的优势，突出漂流、温泉、民族、生态主题，按照高质、高端、高效的要求，把清远建设成为“生态休闲与民族文化旅游示范基地”。重点推进国际(中国·佛冈)健康养生旅游示范基地，全面推动生态旅游业提档升级，将清远建设成珠三角地区休闲度假的首选城市，进一步彰显后花园的魅力。
近年来，清远先后荣获中国生态休闲旅游城市、中国宜居城市、中国奇洞之乡等国家级生态旅游品牌，以及“清远温泉与漂流——欧洲人最喜爱的中国景区”、港澳与海外华人眼中最具魅力的休闲度假之都等国际品牌。
在本稿发稿前，2010年的经济发展数字新鲜出炉，在“十一五”收官之年，清远续写了辉煌，GDP过千亿，增幅又获全省第一，勇夺广东省经济发展增幅“七连冠”。
“十一五”期间，清远市知名度得到新提升，先后被评为广东省文明城市、广东省卫生城市，并被国家有关部门授予中国优秀旅游城市、中国漂流之乡、中国龙舟之乡，中国温泉之乡、中国奇洞之乡、中国英石之乡。2009年获得“中国十大最具发展潜力城市”，2010年中国社科院发布的《城市竞争力蓝皮书》中，清远市被列为连续5年稳定增长的十个城市之一，排名第2位，综合增长竞争力排名第5位，是粤港澳地区唯一入选的城市。
这样的数据堆砌起来还很多，因远为我们提供了欠发达地区跨越发展的样板。
千亿元“俱乐部”的新成员
记者从今年1月14日召开的清远市委五届十二次全会获悉，2010年，清远的GDP突破1000亿元大关，达到1110亿元，增长2l％，跻身千亿元“俱乐部”。
就在8年前，当珠三角地区的人均GDP超过5200美元时，清远人均GDP却不足1000美元，比全国平均水平还低42％，GDP总量排在全省21个地级市的倒数第二位。“清远速度”的发力始于2004年。当年清远凭借着高达19.6％的GDP增速，一举夺得全省经济增速冠军。
2009年，清远的经济增长速度高居全省榜首。全年实现生产总值855.2亿元，增长16.6％；清远财政总收入116.1亿元，增长30.3％；规模以上工业增加值490.7亿元，增长27％。其中GDP、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入等三项指标增幅，位居全省第一。
与2004年相比，短短五年内，清远的GDP增长2.1倍，年均增长25.4％；规模以上工业增加值增长8.7倍，清远的各项经济总量在全省的排位也显著前移。从2004年到2009年，GDP从第16位上升到第13位；规模以上工业增加值从第18位上升到第9位。
最新的数据显示，2010年清远完成生产总值1110亿元，规模以上工业增加值580亿元、增长33％，工业总产值突破3000亿元，规模升至全省第七位。
在2009年全国各市GDP排名中，清远位居114位，前面的113个市中，包括4个直辖市、20个省会城市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳4个副省级计划单列市，实际在同级地级市排名列86位。根据2009年全国各市GDP的数字和2010年的增长看，目前千亿地市将超百，清远有可能跃人前60名。
清远在“十一五”期间，2006年实现GDP总值432.2亿元，比上年增长29.9％；2007年实现GDP总值597亿元，比上年增长32.3％；2008年实现GDP总值746.6亿元，增长18.4％；2009年实现GDP总值855.2亿元，比上年增长16.6％，2010年，GDP突破1000亿元大关，达到1110亿元，增长21％。
人均GDP一度不到珠三角的1／5，甚至比全国平均水平还低42％，到千亿元“俱乐部”新成员，5年平均增长23.46％，清远的跨越幅度、增长速度实在令人惊叹。
从数字看飞跃
千亿得来不寻常。让我们放下GDP，再来看其他数字，通过数字来盘点一下，看清远在“十一五”期间，除GDP外，其他方面实现丁什么样的飞跃。
从收入情况看，2010年清远规模王业总产值突破3000亿元，地方财政一般预算收入突破70亿元，创造了经济社会发展的奇迹。2010年与2005年相比，地方财政一般预算收入增长4.5倍，年均增长40.6％。预计GDP增长1.9倍，年均增长23.9％；规模以上工业增加值增长5.5倍，年均增长45.3％；固定资产投资总额增长3.4倍，年均增长34.4％；消费品零售总额增长1.8倍，年均增长23％；实际利用外资总额增长82.6％，年均增长12.8％；外贸出口总额增长1.1倍，年均增长15.6％。经济总量在全省21个地级以上市的排名大幅提升。
从投资情况看，2006年以来，全市引进项目达2816个，计划总投资3592亿元，累计实际投入977.6亿元。2010年，全市四大工业园区引进项目90个，投资总额129.1亿元，实现产值98.9亿元。2010年，民营经济增加值完成490亿元，是2005年的2.2倍。
从农村发展看，培育引进了市级以上农业龙头企业98个，178个农业产业化组织年销售收入69.2亿元，带动农产35.9万户，户均年增收3966元。2010年与2005年相比，第一产业增加值年均增长5.2％，提前两年完成“十一五”规划任务。
从旅游业发展看，5年来接待游客人次增长1.2倍，年均增长16.6％，旅游总收入增长2.3倍，年均增长27.2％。2010年，接待游客首次超过2000万大关，达到2169万人次，增长15.3％；实现旅游总收入超过100亿元大关，达到108.4亿元，增长44.4％。建成10个4A级景区，名列全省地级市之首。
从企业创新看，5年来，淘汰落后产能企业230多家，涉及产值100多亿元，共投入更新改造资金428.3亿元，是“十五”时期的4.2倍。创建了两个省中小企业创新产业化示范基地，两个企业荣获“中国最具自主创新能力企业”称号，两个商标荣获“中国驰名商标”。目前，全市共有国家高新技术企业29家，高新技术产品42个，名牌产品(商标)112个。
从基础建设看，5年来，基础设施建设完成投资800多亿元，2010年末，全市公路通车里程18139.5公里，比2005年增加7399.8公里。2010年，市区建成面积56.8平方公里，是2005年的1.6倍。
从房地产发展看，5年来，商品房销售面积增长1.8倍，年均增长22.9％，销售额增长5倍，年均增长43.1％。“十一五”时期，房地产开发投资累计达420亿元，建成面积906万平方米，城镇人均住房面积达到30.7平方米，农村达到28.7平方米，大力推进人口集聚，城市化率提高到34.9％。2010年，全市有5347名农民工人户城镇，超额完成省下达的任务。
从社会民生看，“十一五”期间，清远落实以人为本，加大财政对民生的投入力度，社会民生各项事业取得新进步。共投人民生资金211.3亿元，其中2010年投人民生资金62.69亿元，增长21.4％。五年来，新增就业人数30.4万人，转移城乡富余劳动力就业62.4 万人次，组织农村劳动力技能培训14.6万人。着力抓好社会保障，“十一五”期间，清远市落实城乡最低保障制度，农村年人均收入低于1500元以下的困难家庭全部纳入低保救济。扩大扶贫助学覆盖面。4年来，市助学扶志基金发放助学金1.38亿元，受惠学生13万多人次。制定失地农民养老保险实施办法，开展新型农村养老保险试点，有效扩大社会保险覆盖面。
从卫生事业发展看，连续5年市财政共安排1.5亿元专项资金用于卫生设施建设。加强乡镇卫生院和社区医院建设工作，不断提高基层医疗水平。2009年与2005年相比，医疗卫生机构数量增长了31％，卫生技术人员数量增长了35％。扎实推进卫生资源优化整合，市人民医院新院区正式启用。积极推进新型农村合作医疗，参合率达到98％，实现全覆盖，有效减轻农民负担。截至2010年9月，全市为参合农民报销医疗费用11.07亿元，受益农民660万人次。
高速中的转型升级
新年伊始，清远喜事连连。在2010年底举行的“2010中国经济发展论坛”上，清远市获得了“2010中国最具创新力城市”称号。清远市委书记被授予“中国2010转型先锋”称号。这样的会议放在了清远开，这样的荣誉颁给清远书记，这是对清远转变经济增长方式成果的最大肯定。
“必须要从传统的高能耗、高投入的老路中解放出来，从村村点火、处处冒烟的工业分散发展的老路中解放出来，从破坏生态、污染环境的发展老路中解放出来，坚定不移地加快经济发展方式转变，更加注重发展的质量与可持续性，推动经济社会又好又快发展。”清远市委书记陈家记清醒认识到了转型的重要性。但车快转弯难，船大掉头难。清远既是快车，也是大船，既要保持发展速度，又要调整发展结构，其难度可想而知。但清远做到了。
打造高端产业成长新区。2008年，广东省委、省政府提出“双转移”战略之后，清远迅速掀起了园区建设的高潮，通过建设产业转移园，将企业特别是分散企业引入园区，把同类或产业链条关联密切的企业在园区聚集，促使工业发展组团规模化、土地使用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化，从整体上实现了技术进步、资源利用、效益提高、机制创新等方面质的飞跃。这一高屋建瓴的规划使发展中的清远不仅未受金融危机的波及，而且实现了跨越式增长。为此，清远出台了《关于大力推进工业园区化的若干规定(试行)》，从政策层面明确了工业园区化的发展思路。清远的工业园区日益成为特色产业带动区、生态环境典型区，经济发展的高效区和政府效能建设的示范区。
老产业新生机。水泥和废旧金属回收，曾是清远两大支柱产业。低水平、分散经营的模式并没有带来多少实惠，反而让清远背上了沉重的环境负债。是舍弃还是调整生级?清远人选择了后者。
2003年开始，英德先后引进了产能规模位居亚洲第一的安徽海螺集团、台湾最大的台泥集团等一批知名水泥企业，这些大型水泥企业不仅发展了经济，把国际最先进的新型干法水泥旋窑生产技术带到了英德，而且通过兼并本地的中小水泥厂，加速了英德整个水泥行业的升级换代，如今，走进英德的水泥厂，曾经的浓烟冲天、机声隆隆、灰尘漫天的景象已不复见，工业用水实现了循环使用，水泥厂的劳动生产率比过去提高了10倍，每吨水泥的熟料煤耗比过去节约了20％。
在水泥产业脱胎换骨的同时，废旧金属回收也在政府的引导下开始了深刻的变革。当地政府一方面推动全行业进行升级换代，另一方面大力推行“人园经营，圈区管理”的新思路，在龙塘、石角建立工业园区，要求所有拆解户进入园区，统一经营、统一管理，统一治污，对于不愿进园的黑作坊，动用铲车，坚决取缔。当年依靠油燃烧焚烧剥离铜芯的原始生产方式，如今已经被现代化的流水线所取代，不仅污染没有了，劳动效率也得到了数十倍的提升。
创新为转型发展提供不竭动力，据了解，在提高自主创新能力方面，清远将突出抓好企业技术创新体系和能力建设，大力开展创新型企业的培育工作。加强区域科技创新能力体系建设，推动建设一批国家级、省市级工程技术研究开发中心、创新中心。围绕清远市主导产业及新兴产业，开展创新载体和创新平台建设工作，培育一批科技中介服务机构。充分利用“三部两院一省”产学研合作机制，深入推进产学研合作，大力支持高校、科研院所重大科技成果在清远市转化。抓紧启动自主创新重大科技专项，重点扶持一批技术创新及产业化项目，突出抓好引进消化吸收和集成创新。积极扶持科技型中小企业创新创业。大力实施知识产权和技术标准战略。加强创新环境建设。
清远市长徐萍华告诉记者，在积极主动承接产业转移和加快产业集聚的同时，该市还不断加强自主创新，提升产业走向高端，以约克、豪美、佳的美、建滔、国珠集团为代表的高新企业技术水平处于世界前列。目前，全市共有高新技术企业44家，高新技术产品23个，名牌产品和著名商标64个。
如今，一个计划师从美国硅谷和欧洲小镇，打造广东金谷科学城的宏伟规划已经在清远出台。科学动力城项目也已正式签约，该项目计划投资规模为600亿元，主要投资组建玉财动力机械科学研究中心；具有中国自主知识产权的新型内燃机制造基地，年产新型内燃机200万台；具有自主知识产权的前桥盘式制动器制造，年产20万～60万台(套)；LED汽车照明制造，年产120万台(套)。
科学发展保一方青山绿水
无论哪个国家，哪个地区，在经济高速发展过程中，必然带来环境的破坏。科学发展观就是针对我国发展的现实提出的。清远市在抓好经济建设的同时，重视生态保护和人居环境的改善。特别近些年来，先后启动了创建国家卫生城市、全国文明城市、全国双拥模范城、国家环境模范城市、国家园林城市等活动，“绿色清远”、“生态清远”、“湖城清远”正成为现实。
清远市委、市政府明确提出了“以用办大工业的理念发展无烟工业”的总要求，通过整合资源、突出特色、打造精品，把清远建成中国南方“休闲度假、健康养生之城”和“中国最佳旅游城市”，成为宜居亦宜游的城市。
按照“保护丰富”为主、“提升打造”为辅的原则，清远大面积新建、扩建、改建公园绿地。据数据显示，目前，清远市区建成区绿地面积为2017.31公顷，绿地率为40.16％；绿化覆盖面积为2253.66公顷，绿化覆盖率为35.94％，人均公园绿地15.42平方米。
此外，清远大力提倡垂直绿化和天台绿化，沿街92.5％的单位实施了拆墙透绿，初步形成了功能类型齐全、景观形式与艺术风格多姿多彩的城市公园绿地体系，为市民就近休憩、健身提供了良好的环境与活动空间，满足了出行500米步入绿色空间的要求。
近年来，清远城市环境综合治理工作扎实开展。通过对水环境、大气、市容综合整治、垃圾无害化处理和噪音治理，城市环境明显改善。2009年市区空气污染指数小于100的天数359天，空气质量超过国家二级标准；城市垃圾无害化处理率100％，生活污水处理率58.52％；城市地表水水质标准达到国家3类以上。
清远旅游资源多达150余处，形成亲情温泉、激情漂流、闲情山水、奇情溶洞和热情民族五大旅游特色，开辟了多条旅游精品线路，构建较为完善的旅游产业和服务体系，营造了优良的旅游发展环境。2010年实现旅游接待人次首次突破2000万人次，旅游总收入预计突破90亿元。
清远市委、市政府充分发挥清远在全省地级市拥有国家4A级景区最多的优势，突出漂流、温泉、民族、生态主题，按照高质、高端、高效的要求，把清远建设成为“生态休闲与民族文化旅游示范基地”。重点推进国际(中国·佛冈)健康养生旅游示范基地，全面推动生态旅游业提档升级，将清远建设成珠三角地区休闲度假的首选城市，进一步彰显后花园的魅力。
近年来，清远先后荣获中国生态休闲旅游城市、中国宜居城市、中国奇洞之乡等国家级生态旅游品牌，以及“清远温泉与漂流——欧洲人最喜爱的中国景区”、港澳与海外华人眼中最具魅力的休闲度假之都等国际品牌。