【摘 要】
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作为环境民主原则的载体,环境影响评价公众参与在2005年的"环保风暴"中遭遇了重大的制度危机。本文以转型时期作为公众参与主要组织者的地方政府官员为核心、分别以其上级主
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作为环境民主原则的载体,环境影响评价公众参与在2005年的"环保风暴"中遭遇了重大的制度危机。本文以转型时期作为公众参与主要组织者的地方政府官员为核心、分别以其上级主管部门和辖区内公众为与官员展开博弈的相对方构造双重博弈框架,考察公众参与制度在复合博弈下的激励效应及官员相应的策略选择收敛点,揭示了侵蚀公众参与的制度绩效且易为学界忽视的信息异化现象。基于信息费用约束,作者指出应发挥科层组织的比较激励优势重置行政场域的激励安排,以应对信息异化引致的"司法失灵"。借助双重博弈框架,作者对格拉诺维特、青木昌彦提出的"嵌入/关联博弈中长期博弈具有抑制短期博弈机会主义之功"的命题确定前提条件和适用边界,并对边界之外长期/短期博弈的"嵌入"/"关联"效应给出不同结论。
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