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当前．各级地税部门在规范税务机关代开普通发票的管理上想了不少办法．制定了较为完善的制度，“以票管税”的水平得到了很大提高。特别了总局下发《关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国）税函[2004]1024号）和省局下发湘地税函[2004]162号文件后．各地迅速按文件精神操作落实，代开票工作水平更是迈上了新的台阶。但是，当前代开票工作中仍然存在许多不足和缺陷，值得引起注意。