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[摘 要] 通过分析祁东县旅游业发展的优势和不足，根据祁东县特有的自然和人文风情，并结合其当前经济发展水平，为祁东旅游业发展提出几点意见和建议，并指出在发展过程中应注意的两大问题，旨在促进祁东的经济发展，提高人民的生活水平。
[关键词] 祁东 旅游业 发展
湖南省祁东县位于湖南省南部，湘江中游。祁东风光旖旎，境内阡陌交错，溪流纵横，泉井棋布，古有“祁山叠翠、湘水环清”之赞誉。然而，祁东丰富的旅游资源并未为祁东的经济的发展做出多少贡献。虽然当地的有识之士已经逐渐意识到发展旅游业的重要性和必要性，但始终缺乏一个较为完整和详细的统一规划。十一五期间，祁东的经济得到了较快发展，但是仍然相对落后，十二五期间，对祁东来说是关键的五年，2010年是十一五计划的最后一年，是十二五计划的编制年，做好祁东的旅游规划，促进祁东的经济特别是旅游业的发展，其意义显得尤其重要。
1、祁东县旅游业发展现状分析
1.1祁东县发展旅游业的优势
1.1.1交通便利，区位优势明显
祁东地处湖南南部，湘江中游北岸，东抵衡阳，西接桂林，临近沿海，紧靠两广，湘桂铁路与322国道从境内并行而过，衡昆高速公路及连接线贯穿祁东，素有“湘桂咽喉”之称。北往长沙，南下广州，西到桂林，都不到6个小时车程，从县境东部湘江河道可直达长江，水陆交通极为便捷，是内陆地区承接沿海产业梯度转移的前沿地带。十一五期间，祁东广修乡村公路，现已基本完工，基本上做到了乡乡通公路，村村通公路。县城内设有3个公共汽车站和3个大型停车站及两个火车站。极为便利的交通条件无疑是祁东发展旅游业的一大优势。
1.1.2旅游资源丰富，开发潜力大
祁东旅游资源丰富，种类多样，自然景观和人文景观交相辉映，形成其特有的旅游魅力。比较著名的景点有：太和堂镇的省级森林公园四明山，具有林深、竹秀、水美、石奇的特点，并有仙人下棋等著名景点；湘江之畔的归阳镇的古镇，有保存完好的状元桥和千年古街，且还在使用和居住中，置身其间，仿佛回到古代；县城洪桥镇更是风景秀美，城西有号称“一山挑两湖”（一山指鼎山，两湖指师门水库和红旗水库）的鼎山森林公园，城南有著名的温泉度假村等等。祁东不仅自然风光优美，人文风光也很有特色，一县之内，汇集了各种特色小吃和手工艺品，戏曲也很有名，是湖南唯一一个“中国曲艺之乡”。总体看来，祁东的旅游开发潜力还是很大的，前景也比较好。
1.2祁东旅游业发展中的不足
1.2.1景点分布零散，缺乏统一规划，未形成固定的旅游线路
祁东的旅游景点繁多，且分布较为均匀，基本上镇镇都有一两个特色旅游点，这无形中加大了规划难度，目前，祁东的旅游业尚处于放养阶段，还未进行统一的规划，也没有形成固定的旅游线路，极大的束缚了祁东旅游业的发展。
1.2.2景点内基础设施较差，未形成以旅游为核心的产业集群
经过祁东人民多年努力，祁东的基础设施状况有了很大改善，村及居民基本上已经通电、通水、通路，通信覆盖率也达到了98%以上。但是由于景区大部分分布在较为偏远的地区，其经济还相对落后，因此基础设施并不是很完善，饭店，住宿条件还很薄弱。
1.2.3资金不足，未打造出知名的特色旅游景点
祁东作为一个县，其财政能力自是有限，再加上祁东最近几年领带班子的频繁改组，导致政治环境不是太稳定。旅游业作为一个新兴的产业，还未吸引足够的资金，因而，各景区普遍存在建设资金不足的问题。
1.2.4民众对发展旅游业的关注度不够，为形成广泛的旅游服务意识
旅游业作为一个新兴的产业，被祁东的政府领导和广大的民众接受，并引起其高度的关注，还需要一定的时间。现今，旅游业已经引起了相关领导的一些关注，2010年祁东县委常委专题研究了祁东的旅游工作，出台了祁东县委、祁东县人民政府《关于加快旅游业发展的意见》，成立了由县委书记任顾问、县长任组长，有关职能部门负责人为成员的全县旅游产业发展小组。
2、祁东县旅游业发展规划
2.1统一规划，制定合理的旅游线路，将零散的景点串起来
因地制宜制作一个好的旅游规划对祁东旅游业的发展具有极大的导向作用，制定合理的旅游线路，使祁东诸多的旅游景点分列线路两旁，也将极大改观祁东旅游业游览无序的现状。
2.2加大资金投入，强化景区设施
强化景区设施，依据已有的资源再加以美化加工是挖掘旅游价值，是吸引游客的必要措施之一。资金来源可分成两部分，一是政府加大扶助力度，增加政策拨款，二是充分利用祁东现有的旅游优势，吸引本县资金或是外资。而在强化景区设施时，要特别注意景区内的旅游线路建设和住宿难的问题。
2.3形成吃、住、娱、购四位一体的产业集群，丰富旅游内容
要提高旅游的经济效益，就必须发展其相关产业，带动游客的消费。祁东的乡土特色较浓，且尤其独有的饮食，娱乐文化，这为祁东的旅游发展提供了可能。
2.4扩充旅游内涵，打造主题特色游
祁东旅游种类繁多，缺乏统一的主题，造成难以集中力量打造较为响亮的旅游品牌，这给祁东旅游“走出去”造成了极大的阻碍。笔者认为，根据祁东现有的资源的分布情况和种类，并在考虑现有的资金状况，可以优先发展某些地域优势比较明显，特色比较明显的地区。
2.5加强政策扶持和政府管理力度，提高景区人民旅游服务意识
无论是在吸引投资和优化管理等诸多方面上，政府的领导职能都是至关重要的。加强政府扶持力度和政府管理力度，要求政府领导认真落实各项政策，并在吸引资金上制造良好的政策软环境，与此同时，政府还需要加大宣传教育力度，在民众中树立旅游服务意识，树立靠发展旅游业来增加收入的意识，并有意识的培养一部分人成为专门的旅游人才，如导游等。最后，政府还可以设定民众意见及建议箱，积极收集来自最基层的声音和灵感。
2.6加强宣传力度，吸引客源
加强宣传，吸引客源是祁东发展祁东旅游业中最关键的一步。笔者认为，在宣传的过程中，要注意以下两点点：首先，要塑造明确、鲜活、生动的总体特色。其次，要重点突出本区区别于其他地区、其他景区的特色，加强出游的煽动性。在吸引客源方面，要分两部分：第一，吸引本地游客，即“祁东人游祁东”模式。这一模式是基础，也是做好宣传最基本的部分。只有让本地人感觉出本地的好，建立县域自豪感，才能让本地人在以后的生活和工作中，无形的推销自己的家乡。第二，吸引外地游客，即“外地人游祁东”。这是发展祁东旅游的根本，也是加大旅游业经济贡献率的关键。笔者认为，在这一块上的宣传尤为重要。可以在个网站和电视台上进行轰炸式宣传，也可以利用祁东对外的商品来宣传，在商品上植入广告，还要有意识的培养祁东人的自我宣传能力。这一模式可归纳为让“走出去的带回来”。
3、在发展旅游业的过程中应注意的几点问题
3.1注意开发旅游资源与保护生态环境相结合
祁东的旅游业很大一部分走的就是生态旅游，原生态旅游这一条路，好的环境是发展旅游的基础，因此在发展旅游业的过程中，要特别注意开发与保护的关系，尽量做到因地制宜，适度开发。唯有这样，才能持续发展，把旅游这条路走宽走长。
3.2注意旅游业与其他相关产业的关系
旅游业做为第三产业，与农业，工业有着千丝万缕的关系。在发展旅游的过程中，要特别注意旅游业与农民增收及当地的特色加工制造业的联系，争取做到相互促进，相互发展，共同促进祁东经济建设。
参 考 文 献
[1]刘冰清，陈国生.论湖南旅游文化资源的开发与利用[J].经济地理，2006，（5）：26-3.
[2]周玉翠.湖南品牌旅游资源与旅游业协调性研究[J].经济地理，2009，（12）：29-12.
[3]殷平，李淑方.我国中部地区旅游业发展现状分析及发展建议研究[J].桂林旅游高等专科学报，2002，（3）：13-1.
[4]邓和平.对湖南森林公园和森林旅游产业的若干思考[J].经济地理，2007，（5）：27-3.
[5]任旺兵，申玉铭.中国旅游业发展的基本特征、空间差异与前景分析[J].经济地理,2004,(1):24-1.
[6]邢慧斌.发展乡村旅游应提高从业者素质[J].中国旅游报，2007-12-03,第007版
[关键词] 祁东 旅游业 发展
湖南省祁东县位于湖南省南部，湘江中游。祁东风光旖旎，境内阡陌交错，溪流纵横，泉井棋布，古有“祁山叠翠、湘水环清”之赞誉。然而，祁东丰富的旅游资源并未为祁东的经济的发展做出多少贡献。虽然当地的有识之士已经逐渐意识到发展旅游业的重要性和必要性，但始终缺乏一个较为完整和详细的统一规划。十一五期间，祁东的经济得到了较快发展，但是仍然相对落后，十二五期间，对祁东来说是关键的五年，2010年是十一五计划的最后一年，是十二五计划的编制年，做好祁东的旅游规划，促进祁东的经济特别是旅游业的发展，其意义显得尤其重要。
1、祁东县旅游业发展现状分析
1.1祁东县发展旅游业的优势
1.1.1交通便利，区位优势明显
祁东地处湖南南部，湘江中游北岸，东抵衡阳，西接桂林，临近沿海，紧靠两广，湘桂铁路与322国道从境内并行而过，衡昆高速公路及连接线贯穿祁东，素有“湘桂咽喉”之称。北往长沙，南下广州，西到桂林，都不到6个小时车程，从县境东部湘江河道可直达长江，水陆交通极为便捷，是内陆地区承接沿海产业梯度转移的前沿地带。十一五期间，祁东广修乡村公路，现已基本完工，基本上做到了乡乡通公路，村村通公路。县城内设有3个公共汽车站和3个大型停车站及两个火车站。极为便利的交通条件无疑是祁东发展旅游业的一大优势。
1.1.2旅游资源丰富，开发潜力大
祁东旅游资源丰富，种类多样，自然景观和人文景观交相辉映，形成其特有的旅游魅力。比较著名的景点有：太和堂镇的省级森林公园四明山，具有林深、竹秀、水美、石奇的特点，并有仙人下棋等著名景点；湘江之畔的归阳镇的古镇，有保存完好的状元桥和千年古街，且还在使用和居住中，置身其间，仿佛回到古代；县城洪桥镇更是风景秀美，城西有号称“一山挑两湖”（一山指鼎山，两湖指师门水库和红旗水库）的鼎山森林公园，城南有著名的温泉度假村等等。祁东不仅自然风光优美，人文风光也很有特色，一县之内，汇集了各种特色小吃和手工艺品，戏曲也很有名，是湖南唯一一个“中国曲艺之乡”。总体看来，祁东的旅游开发潜力还是很大的，前景也比较好。
1.2祁东旅游业发展中的不足
1.2.1景点分布零散，缺乏统一规划，未形成固定的旅游线路
祁东的旅游景点繁多，且分布较为均匀，基本上镇镇都有一两个特色旅游点，这无形中加大了规划难度，目前，祁东的旅游业尚处于放养阶段，还未进行统一的规划，也没有形成固定的旅游线路，极大的束缚了祁东旅游业的发展。
1.2.2景点内基础设施较差，未形成以旅游为核心的产业集群
经过祁东人民多年努力，祁东的基础设施状况有了很大改善，村及居民基本上已经通电、通水、通路，通信覆盖率也达到了98%以上。但是由于景区大部分分布在较为偏远的地区，其经济还相对落后，因此基础设施并不是很完善，饭店，住宿条件还很薄弱。
1.2.3资金不足，未打造出知名的特色旅游景点
祁东作为一个县，其财政能力自是有限，再加上祁东最近几年领带班子的频繁改组，导致政治环境不是太稳定。旅游业作为一个新兴的产业，还未吸引足够的资金，因而，各景区普遍存在建设资金不足的问题。
1.2.4民众对发展旅游业的关注度不够，为形成广泛的旅游服务意识
旅游业作为一个新兴的产业，被祁东的政府领导和广大的民众接受，并引起其高度的关注，还需要一定的时间。现今，旅游业已经引起了相关领导的一些关注，2010年祁东县委常委专题研究了祁东的旅游工作，出台了祁东县委、祁东县人民政府《关于加快旅游业发展的意见》，成立了由县委书记任顾问、县长任组长，有关职能部门负责人为成员的全县旅游产业发展小组。
2、祁东县旅游业发展规划
2.1统一规划，制定合理的旅游线路，将零散的景点串起来
因地制宜制作一个好的旅游规划对祁东旅游业的发展具有极大的导向作用，制定合理的旅游线路，使祁东诸多的旅游景点分列线路两旁，也将极大改观祁东旅游业游览无序的现状。
2.2加大资金投入，强化景区设施
强化景区设施，依据已有的资源再加以美化加工是挖掘旅游价值，是吸引游客的必要措施之一。资金来源可分成两部分，一是政府加大扶助力度，增加政策拨款，二是充分利用祁东现有的旅游优势，吸引本县资金或是外资。而在强化景区设施时，要特别注意景区内的旅游线路建设和住宿难的问题。
2.3形成吃、住、娱、购四位一体的产业集群，丰富旅游内容
要提高旅游的经济效益，就必须发展其相关产业，带动游客的消费。祁东的乡土特色较浓，且尤其独有的饮食，娱乐文化，这为祁东的旅游发展提供了可能。
2.4扩充旅游内涵，打造主题特色游
祁东旅游种类繁多，缺乏统一的主题，造成难以集中力量打造较为响亮的旅游品牌，这给祁东旅游“走出去”造成了极大的阻碍。笔者认为，根据祁东现有的资源的分布情况和种类，并在考虑现有的资金状况，可以优先发展某些地域优势比较明显，特色比较明显的地区。
2.5加强政策扶持和政府管理力度，提高景区人民旅游服务意识
无论是在吸引投资和优化管理等诸多方面上，政府的领导职能都是至关重要的。加强政府扶持力度和政府管理力度，要求政府领导认真落实各项政策，并在吸引资金上制造良好的政策软环境，与此同时，政府还需要加大宣传教育力度，在民众中树立旅游服务意识，树立靠发展旅游业来增加收入的意识，并有意识的培养一部分人成为专门的旅游人才，如导游等。最后，政府还可以设定民众意见及建议箱，积极收集来自最基层的声音和灵感。
2.6加强宣传力度，吸引客源
加强宣传，吸引客源是祁东发展祁东旅游业中最关键的一步。笔者认为，在宣传的过程中，要注意以下两点点：首先，要塑造明确、鲜活、生动的总体特色。其次，要重点突出本区区别于其他地区、其他景区的特色，加强出游的煽动性。在吸引客源方面，要分两部分：第一，吸引本地游客，即“祁东人游祁东”模式。这一模式是基础，也是做好宣传最基本的部分。只有让本地人感觉出本地的好，建立县域自豪感，才能让本地人在以后的生活和工作中，无形的推销自己的家乡。第二，吸引外地游客，即“外地人游祁东”。这是发展祁东旅游的根本，也是加大旅游业经济贡献率的关键。笔者认为，在这一块上的宣传尤为重要。可以在个网站和电视台上进行轰炸式宣传，也可以利用祁东对外的商品来宣传，在商品上植入广告，还要有意识的培养祁东人的自我宣传能力。这一模式可归纳为让“走出去的带回来”。
3、在发展旅游业的过程中应注意的几点问题
3.1注意开发旅游资源与保护生态环境相结合
祁东的旅游业很大一部分走的就是生态旅游，原生态旅游这一条路，好的环境是发展旅游的基础，因此在发展旅游业的过程中，要特别注意开发与保护的关系，尽量做到因地制宜，适度开发。唯有这样，才能持续发展，把旅游这条路走宽走长。
3.2注意旅游业与其他相关产业的关系
旅游业做为第三产业，与农业，工业有着千丝万缕的关系。在发展旅游的过程中，要特别注意旅游业与农民增收及当地的特色加工制造业的联系，争取做到相互促进，相互发展，共同促进祁东经济建设。
参 考 文 献
[1]刘冰清，陈国生.论湖南旅游文化资源的开发与利用[J].经济地理，2006，（5）：26-3.
[2]周玉翠.湖南品牌旅游资源与旅游业协调性研究[J].经济地理，2009，（12）：29-12.
[3]殷平，李淑方.我国中部地区旅游业发展现状分析及发展建议研究[J].桂林旅游高等专科学报，2002，（3）：13-1.
[4]邓和平.对湖南森林公园和森林旅游产业的若干思考[J].经济地理，2007，（5）：27-3.
[5]任旺兵，申玉铭.中国旅游业发展的基本特征、空间差异与前景分析[J].经济地理,2004,(1):24-1.
[6]邢慧斌.发展乡村旅游应提高从业者素质[J].中国旅游报，2007-12-03,第007版