解析《认识一个真实的中国》

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  美国当地时间2010年9月23日,国务院总理温家宝在纽约出席第六十五届联合国大会一般性辩论,并发表了题为《认识一个真实的中国》的讲话。
  
  中国面临的国际环境日益复杂
  
  近年来,中国的发展和成就受到国际社会的高度关注。大多数人对于中国的发展表示理解、认同、赞扬和期待,但也不乏误解、偏见和刻意抬高,时不时充斥着居心叵测的论调,实际上掩藏着对中国施压、压制中国崛起的真实目的。温总理借助联合国大会这一国际平台,客观描绘了中国发展的现状,阐释了中国政府对中国所处国际地位的自我定位,从发展战略和外交政策等方面,向世界传达了中国进一步改革开放的决心和和平发展的愿望。通过此平台。中国与世界加强沟通,化解矛盾,改善了我国发展的国际环境和舆论氛围。
  进入新世纪以来,中国迎来了飞速发展的崭新时代,经济快速增长,国际地位不断提升,国际影响力日益增强。多年以来,中国国内生产总值(GDP)增长率保持在9%以上。2010年8月15日,根据日本政府第二季度经济报告,中国cDP首次超过日本,位居世界第二。根据世界贸易组织的统计,2009年中国对外贸易总额已经超越德国,跃居全球第二位,仅次于美国,出口总额则居全球首位。截至2010年6月末,中国的外汇储备高达24543亿美元,排名世界第一,同比增长15.1%。
  俗话说,树大招风。长期以来,由于价值观和社会制度的差异,在中国的不同发展时期,西方针对中国的国际舆论存在着“中国崩溃论”、“中国威胁论”和“中国责任论”等各种说法。随着中国经济的增长和综合国力的提高,西方世界更多视中国为竞争劲敌,处处发难,“中国威胁论”的论调甚嚣尘上,同时不断派生出“中国经济威胁论”、“中国能源威胁论”、“中国军事威胁论”、“中国移民威胁论”和“中国稀土威胁论”等多个版本,其用意是以“大棒”遏制中国发展。在日本经济数据出台之后,“中国威胁论”一度很有市场。而在牵制中国的种种手段难以奏效的情况下,“中国责任论”逐渐升温。西方国家将中国置于较高的国际位置,夸大中国的力量,希望中国承担更多的国际责任。早在2005年,美国副国务卿佐利克就曾提出,中国应成为国际社会中负责任的“利益相关者”。2006年2月,美国贸易代表办公室公布的《中美经贸关系评估报告》中提出中国要承担更多责任。金融危机发生之后,中国更被推捧,俨然成为世界经济的救世主。美国著名经济学家弗雷德·伯格斯滕以G2概念重新定位中国的新角色,其构想是由中、美两国组成集团来代替旧有的八国集团。西方要求中国在调整国际经济失衡、缓解气候变化、增加对外援助等方面做出更大贡献,并要求中国增加在联合国的会费。
  在此情况下,国际经济形势日益严峻,中国时常被推向舆论的风口浪尖。近期美国以经济失衡和人民币汇率低估为由,频繁制造舆论压力,要求人民币大幅升值。9月29日,美国国会众议院以348比79的投票结果通过《汇率改革促进公平贸易法案》,旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税。一些国家指责中国限制稀土出口,甚至宣称中国垄断全球稀土供应。同时,一些外国媒体利用国际论坛等场合,指责中国的外商投资环境恶化。
  
  “中国威胁论”和“中国责任论”站不住脚
  
  温总理在讲话中摆清事实,以正视听。他接连运用了七个排比,全面而深刻地向世人展现中国的发展现状,即先进落后并存,新旧矛盾交织。诚然,且不讨论日本GDP数据的客观性,也不讨论中国排名世界第二还是第三的问题,中国经济实力已经大为提升,GDP已经位居世界前列,用温总理的话讲,“中国已经实现了由解决温饱到总体上达到小康的历史性跨越”,但中国的人均GDP尚不及发达国家的1/10,中国仍有1.5亿贫困人口生活在联合国规定的贫困线以下。中国在经济发展的过程中日益受到资源、能源和环境的约束,经济增长方式亟待转变。中国是贸易大国,但仍处于国际产业链的低端,离贸易强国的称号还很远。中国在民生、民主、社会保障等各领域仍有不少问题和矛盾存在。
  温总理的讲话,既是对“中国威胁论”的驳斥,也是对“中国责任论”的回击:
  温家宝在讲话中重申和平崛起,重申中国的强大绝不会损害任何人,也不会威胁任何人,中国绝不会走“国强必霸”的路子。他指出:“中国将坚定不移地走和平发展道路。和平发展的精髓是什么?就是争取和平的国际环境来发展自己,又以自己的发展促进世界的和平。这也是中国特色社会主义的题中应有之义。”且不说中国尚有许多问题需要解决,就算中国真的有一天十分强大,对世界也不仅不是威胁,而且还是好事。中国会努力寻求和扩大与世界各国的利益交汇点,致力于与他国发展互利共赢的关系。中国人讲究韬光养晦,从未侵略别国,但在涉及主权和领土完整等原则性问题上,中国也绝不退让和妥协。例如,对于近期发生的日本钓鱼岛事件,我方予以坚决抗议,并以实际行动进行反制,捍卫了我国尊严。
  实际上,中国经济的增长对世界不是威胁,而是促进世界经济增长的动力。中国通过发展开放型经济,通过贸易和投资,使中国经济增长的溢出效应为其他国家所分享。中国最初参与国际产业分工链条的低端部分,出口劳动密集型产品,为发达国家从事高端产业发展提供了条件;中国进口资源性产品和资本品为他国提供了出口渠道;中国积极引进外资使外国可以共享中国经济发展的成果;中国官方对外投资为全球经济发展提供了融资渠道,确保全球经济循环的顺利进行。2009年,中国对世界经济增长的贡献率高达50%。
  同时,我们对自身的基本国情应有清醒的认识,不能人云亦云,过分高估自身实力。温家宝强调:“中国仍然处于社会主义初级阶段,仍然属于发展中国家。这就是我们的基本国情,这就是一个真实的中国。”西方某些发达国家不顾我国仍然是发展中国家的事实,在我国某些方面仍然落后的情况下,过分拔高中国的作用,迫使中国过早承担超出自身能力的责任。在经济复苏艰难的情况下,西方国家想转移国际社会视线和国内矛盾,同时也企图让中国按照西方的思路和标准行事。对此,我们可按照自身的承受能力考虑尽量承担更多的国际责任,但如果超出自身能力,负担太重,将对中国的发展不利。
  实际上,多年来的行动表明,我国是负责任的大国,一直都致力于促进世界的和平和发展。在经济领域,国际金融危机爆发以来,中国一方面迅速出台各种财政政策和货币政策,保增长、扩内需,另—方面,中国与其他各国密切合作,积极参与国际多边协调,共同促进全球经济的复苏和回稳。2009年,全球货物贸易额进口下降23%,而中国进口仅下降11%,中国以自身的需求切实帮助全球经济实现复苏。在政治、军事、安全、援外和区域合作等领域,中国也积极履行责任,致力于世界和平和发展。9月22日,温家宝在出席联合国千年发展目标高级别会议时,提出六项加强和改进援外的举措,其中包括为50多个重债和最不发达国家解除2010年到期未还的政府贷款,赢得了世界各国的高度赞扬。
  
  发展仍是中国的第一要务
  
  温家宝指出:“发展仍然是中国第一要务,是解决一切问题的基础。”既然真实的中国国情是先进与落后并存,仍然属于发展中国家,那么我们没有任何理由改变我们的发展道路,即继续发展经济和坚持改革开放,沿着和平发展的道路前进。我们应当抓住国际经济复苏的时机,将中国自己的事情办好,促进经济发展。提高人民福利水平。虽然国际社会针对我国不时有杂音和质疑,我们也不能动摇坚持这一道路的决心。
  温总理用五个“我们将继续”向世人勾勒出中国在经济、体制、对外开放、教育科技和文化方面未来的发展轨迹,同时也表明中国会以自身发展造福世界,与其他国家分享更多改革开放带来的利益。
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