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徐华萍在《改革与开放》2005年第7期撰文认为．随着我国市场经济的进一步发展社会结构的急剧转型．社会弱势群体及其问题日益凸出，构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一．并且引起社会各界的广泛关注。政府在解决社会弱势群体问题中应采取以下措施。一是政府要配合国家立法进行相关的行政立法，以法律法规形式确保弱势群体的生存与发展。二是政府要通公共政策的制定或选择。对弱势群体提供公共政策支持。三是政府还要通过其公共服务职能，向弱势群体提供社会服务和社会保护。