如何发展农村经济是当前政府最关心、最迫切要解决的问题。温家宝总理也强调，推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令。我国是农业大国，城乡人口比例失调，农村的人均收入上不去，中国的人均GDP值就上不去，“三农”问题已经成为老百姓最关心的话题。长期以来，农业成本高、投入大，效率低、科技含量低，相对落后的生产方式制约着农村经济的发展，并逐步加大了城乡之间的差距。就此问题，结合本地实际情况，进行如下几方面探讨：
　　一、要大力发展农村生产力，发展现代化农业，千方百计提高农业经济收入
　　要针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。
　　1.要用现代工业的理念谋划农业发展。用现代工业部门提供的物质技术条件装备农业，全面实现农业生产机械化，彻底改变以人力为主的农业耕作方式。
　　2.要加快农业结构调整步伐，提高农村经济组织化程度。优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高粮食生产的综合效益。
　　 3.要优化农业产业结构，大力发展特色农业、畜牧业、水产业和蔬菜业等，优化农产品品质结构，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，实现规模经营，形成区域整体优势。
　　二、必须突破性发展龙头企业
　　现阶段农村经济发展的突出矛盾就是千家万户分散经营与瞬息万变大市场之间的矛盾，由于农产品生产与市场之间缺乏必要的联接纽带，分散生产和销售，很难形成规模和优势，加大了农产品交易的市场风险和交易成本。要确保农业产业的健康发展，就必须突破性发展产业龙头企业，靠龙头将农户的分散经营与大市场有效连接起来，形成产供銷、贸工农一体化经营格局。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本。
　　发展龙头企业：一是要走出政论办企业、管企业的误区。本着谁有能力谁牵头，谁先发展扶持谁的原则，按市场经济规律组建龙头企业。二是要建立合理的利益分配机制。龙头企业的发展经营必须兼顾公司、农户等多方利益，防止出现一味追求公司利益而损坏农民利益的现象，只有真正形成风险共担、利益均沾的共同体，才能切实起到产业发展的龙头带动作用。三是要为龙头企业的发展出台优惠政策，创造宽松的环境。
　　三、加快劳动力转移，拓宽农民增收渠道
　　当前加快农村劳动力转移是保持农民收入持续稳定增长的根本之计，要从以下几方面抓起：
　　1.要加快城市进程
　　经济发展水平是影响一个地区劳动力转移速度的决定因素。经济持续较快发展意味着就业空间扩大，农民外出务工机会也多。加快农村劳动力转移从根本上说，是要通过转变经济增长方式、加快新型工业化进程，保持经济持续、健康、较快发展。
　　2.转移方式要多样化
　　促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移，是提高农业劳动生产力的必由之路，也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业，要立足当地资源优势，加快改造传统工业，积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。
　　3.支持农民创业
　　就业是民生之本，创业是就业之源。要学习浙江致富农民的最大经验“百万农民创业，带动千万农民就业”，使农民普遍得实惠，长期得利益。目前，最有活力的中小企业是民营企业和“个私”经济，而农民创业就是其中的一支重要生力军。
　　4.发展教育和培训事业是促进劳动力有序流动、解决农业剩余劳动力转移问题治本之策
　　农村人口和劳动力素质的高低，直接关系着农村经济的发展，关系着农村剩余劳动力转移的规模和速度。因此，从近期看，只有针对劳动力不同的文化水平、分层次、分对象、分渠道地进行专业技能培训，提高农村劳动力在统一的劳动力市场中的竞争能力，才能促进农村富余劳动力向非农产业和城镇的转移。
　　四、培养和引进人才，为农村经济服务
　　1.努力提高基层干部经济管理能力
　　基层干部的素质和能力要提高，就要加强培训。具体方式可采取集中培训、定期培训、个别培训等多种形式。同时，干部自身要加强自觉学习，学习管理和经济相关知识，结合工作实际，相互交流，相互学习，努力提高自身政策水平和依法办事能力，提高带领群众调整结构、发展农村经济的自觉性和本领。
　　2.重视培养农业专业人才
　　农业专业人才的培养要采取“走出去”、“请进来”的方法。“走出去”就是长期学习生活在农村的中青年农民，在条件许可的情况下，到经济技术发达地区去工作学习，在学习中用新知识、新思维不断充实自己的头脑。政府应加强就业技能培训，使这些农民具有一技之长，为“走出去”打下扎实的基础。“请进来”就是引进农业专业人才。我们在一方面把农村人口引入城镇或城市，一方面鼓励那些毕业生走进农村，鼓励那些曾经“走出去”、现在学有所成、有一定资金积累的人回乡创业。
　　五、发展农业科技，提高农业效益。
　　我们要提高农业技术水平，应着力做到以下几点：
　　1.增加科教兴农的投入，一方面加大财政对农技研究推广的转移支出，另一方面要鼓励社会资本进入农科研究推广，特别是农业产业企业要加大投入，促进自主创新。提高农科研究推广人员的待遇。
　　2.加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。
　　3.切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。加大基层农技所的设备、技术投入，配备更多更好的农技推广人员，重点做好对农户、农业企业的实地指导工作。同时围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。
　　解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，必须始终作为全党工作的重中之重。为此，加快农村经济发展，提高农民收入水平对促进社会和谐具有重大意义。农村经济的发展可以促进社会、国家的发展。中国是农业大国，加强农村建设就是加强国家的建设，加大开发利用农村资源有着巨大的效果。农村经济的发展制约着全市乃至全国经济的发展，所以，我们必须结合实际、找出问题、提出措施，真正达到农村经济的发展。