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一、缘起2004年，上海市嘉定区嘉定镇街道桃园社区居委会由社区居民组织成立了社会救助评议小组，对本社区内涉及社会救助的事项进行公开评议。此举体现了社会救助“公开、公平、公正”的原则，也得到了广大社区居民的认同和拥护。嘉定区社会救助工作领导小组办公室（以下简称救助办公室）及时对其进行了总结，并于2006年起在全区范围推广。