中国地方税:改革与完善的思考

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1994年中国分税制为中国地方税制度的建立和实施创造了体制上的条件,但由于过渡性的特点决定了现行分税制在地方税税收管理权限、地方税种的划分、地方税收体系的建立等方面还存在不完善的地方.为进一步理顺中央与地方的税收分配关系,完善分税制,地方政府应拥有一定的包括税收立法权、解释权、调整权和减免权等在内的各种税收管理权限;严格按税种划分中央税和地方税;优化地方税收体系,合理确立地方主体税和地方税结构;调整和完善地方税税种,适当开征如道路税等新税种.
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