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指挥机构指挥能力定量研究是一项跨学科、跨领域的复杂系统工程，具有很多不确定的因素。许多因素不可能大量重复试验，系统效能又难于给出精确的计算公式，并且系统中包含着参与操作、控制、决策的人，而人的表现与行为又极为复杂。同时，指挥能力评估，还必须充分反映指挥机构的动态过程。因此从宏观上分析指挥机构指挥能力，量化分析难度很大。引入粗集和证据推理方法，运用集特征属性约简的办法选择评估指标与属性权重和证据理论方法构建评价矩阵与利用带权重的证据组合原则，将得出对指挥所指挥能力科学的评估结果。