行政单位财务精细化管理措施探究

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  摘 要:
  精细化管理,就是利用科学的管理理念和技术手段来对单位进行管理。具体而言,就是通过内部控制制度、预算细化和信息化建设等方面的手段来进行。为此,逐一分析当前行政单位财务管理存在的问题,并提出相应的解决办法,从而更好地加强我国行政单位财务管理工作。
  关键词:行政单位;精细化;管理
  中图分类号:F23
  文献标识码:A
  文章编号:16723198(2015)25015102
  1 财务管理中关于精细化的实质性含义分析
  1.1 精细化管理的实质性含义
  精细化,就是通过精心地选取,找到问题的关键,从粗中找细,进而可以更好地探寻到事物的内在联系和规律性。在现代管理学角度上看,管理都是具有三个层面的实质性含义,第一是规范化,第二是精细化,第三是个性化。而精细化则是建立在一般性管理基础上的,并且将这种管理逐步引向深化。同时,利用精细化管理,能够将每项工作进行量化,从而更好地落实到每项活动中去。
  1.2 行政单位的精细化管理研究
  一般来说,行政单位,这是国家进行行政管理、组织经济和文化建设的单位,其中主要是包括是国家权力机关、行政机关和实行预算管理的其他机关等方面。行政单位的精细化管理,主要是指利用行政单位的信息化、专业化以及系统化的管理技术,逐步健全更为规范的工作规范和责任制度,进而更好地明确职责分工,同时,完善相应的岗位责任体系,从而更好地避免出现粗放式的管理,切实采取针对性的措施,整体提升财务管理的效能。
  2 我国行政单位财务管理存在的制约性因素
  2.1 行政单位的内部控制制度不健全
  当前,由于受到我国社会文化的影响,人情因素较为严重,对于制度意识较为淡薄,而这种社会文化的优点便是做事的灵活性较强,个体人员的效率高。但是这种缺点便是忽视了制度以及个体效率,在这样的背景下,我国行政单位没有相应的内部控制制度,必然会损失公众的利益。
  2.2 行政单位的预算约束力不强
  现阶段,我国很多的行政单位资金都是来源于部门预算,很多的财务管理工作也主要是围绕着部门的预算编制来开展的。但是,近年来财政部门进一步改革了部门预算,可是还存在编制较为粗犷,甚至部分单位的项目经费还是实施传统的编制方法,存在定额标准不合理的现象。
  2.3 行政管理的基础工作较差
  现阶段,我国很多的行政单位对于预算越来越难以满足日常工作的开展,在日常工作中差错较多,在会计核算方面存在较大的随意性,进而造成核算不准确,各种会计信息缺乏真实性。
  2.4 行政单位的财务工作不受到重视
  从某种程度上看,行政单位的财务人员对自身的定位只能仅仅是满足日常的票据和保障,工作人员没有以主观的视角去看待自己的专业,更没有对财务管理的专业知识进行钻研和更新。在另外一方面,行政单位的领导对于财务管理人员的重视程度不够,甚至出现行政单位使用兼职人员的情况。
  3 关于解决行政单位财务精细化管理问题的措施
  3.1 注重行政单位财务的精细化管理理念
  从某种程度上看,要想实施精细化管理,这就必须要能够转化观念,非常清楚地认识到财务精细化管理理念。只有让行政单位真正重视精细化管理,逐步明白精细化管理对于行政单位的重视性,才能真正发挥精细化管理的优势。而作为行政单位的领导,必须要遵循纪律,以身作则。同样的,领导干部一定要重新认识财务管理工作,引导他们更好地认识到精细化管理的重要性,切实注重行政单位员工的思想建设工作。为此,在实际的工作中,行政单位的领导干部必须要能够遵守各项规章制度,在进行相应的财务决策时,必须要从精细化管理的角度出发,当遇到违法制度的规定时,一定要给予严厉的批判。总而言之,行政单位的领导者必须要转变原有粗放式的财务管理方法,实施精细化财务管理。在对于行政单位的财务人员来说,必须要进一步提升自身的财务管理专业素养,在工作中恪守最为基本的会计职业道德,树立积极的主人翁意识,进而自觉维护好行政单位的利益。
  3.2 切实注重内部审计工作的进行
  现阶段来看,行政单位的内部控制重要手段便是内部审计。行政单位人员利用内部审计,能够及时发现财务管理工作中所存在的不足和问题。而且,行政单位的精细化管理必须要紧密依靠内部审计,而内部审计工作必须要从被动审计逐渐转变为主动审计。在目前来看,由于行政单位受到人员编制的限制,基本上都没有专业化的内部审计机构和人员,为了能够更好地达到相应的监督和管理目标,这就必须要聘请会计师事务所的中介部门进行相应的内部审计,并且制定相应的内部审计测评,才能及时发现行政单位内部财务方面的缺陷,切实针对相应的问题制定相应的解决策略,进而完善我国行政事业单位的有效控制。一般来说,内部审计的工作方法主要是体现在以下几个方面:第一,关于财政预算编制和部门预算的科学性上,必须要检查相应管理部门编制是否符合规定,还要查看各个部门是否按照国家规定来分级分批拨付财政资金,从而可以从宏观的角度上分析预算编制中所存在的问题。
  3.3 及时强化行政单位的外部监督和约束机制
  现阶段,政府在对待行政单位财务精细化管理方面,一定要加大相应的执行力度,对于违法相应的内部控制,进而造成企业目标难以实现目标的人员进行依法处理。在另外一方面,还要充分利用外部监管部门,例如,会计师事务所的建议,尽早发现行政单位中的违法行为,从而更好地调整行政单位的精细化管理工作。
  3.4 注重行政单位的信息化建设
  若是要想更好地实现行政单位的精细化管理,这就必须要构建行政单位的财务核算体系。而且,随着国库集中支付制度的不断改革,很多的行政单位都是利用同级财政部门统一结算的结算软件,而对于这类软件,其核算功能非常强大,在设计上也较为规范,但是不能很好的满足行政单位的个性化发展需求。这就需要行政管理上合理设置相应的核算体系。第一,有效地依托内部网络,细化管理和核算等方面的措施。一般的行政单位都是必须要能够有效地依托内部网络,利用相应的财务管理软件,进行科学的操作,从而可以有效确保财务信息的安全性。第二,切实推动行政单位财务信息的深度运用。一般来说,行政单位要能够提高信息源头的采集,切实注重信息质量的分析和共享,进一步完善我国行政单位的信息管理规定和运作模式。在预算公开的持续改革中,只有将基础工作落实到位,才能更好地推动行政单位财务的精细化管理。
  4 结语
  总的来说,为了能够更好地加强行政单位的精细化管理,这就必须要深入分析当前行政单位财务管理中所存在的问题,切实针对这些问题,采取最有效的措施,才能更好地确保行政单位各项工作的开展。
  参考文献
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