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本文根据全国经济普查数据公报、全国R＆D资源清查公报和国民经济统计公报，首先对工业在整个产业结构中的地位和特征进行了具体分析，其次对存在问题的原因进行了分析，认为体制机制是中介原因，更重要的是必须把工业发展存在的重大问题放在我国从农业国向工业国转型，实现工业现代化的大背景下，从发展道路、发展战略、发展方式和具体的发展条件和发展政策下来解释，要看到我国工业化也遵循从量变到结构变化再到质变的发展过程。本文认为，我国工业现代化进程的量变和结构变化已经到达了一个临界状态，进而我国产业结构战略性调整至少要遵循四个原