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权力与法律是一对矛盾，权力决定法律是早期政治法律史上的定律。近代以来，法律相对独立于权力并积极制约权力成为一种趋势，也是学界的一种共识。权力与法律各自的品性、状态就自然给对方形成深刻的影响。低品质的权力必然伴生劣质的法律，充满理性的权力及其体制是优良法律的前提和基础。由此，我们在追求理想的法律目标时，政治体制的优化、权力品质的改良就显得十分关键了。