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摘要：本文分别就人防工程的概念、监理质量控制的形式进行了探讨，并提出了加强人防工程施工质量的主要控制的措施。
关键词：人防工程；施工阶段；监理质量控制；
中图分类号：TU71 文献标识码： A
引言
人防工程是战时防备敌人空中袭击,有效的掩蔽人员、物资,保护人民生命和财产安全,保存战争潜力的重要场所,是实施人民防空最重要的物质基础,在人防工程建设施工过程中,监理在保证工程质量方面起了很大的作用。
一、人防工程概念
在国防工程的重要组成部分是人防工程，通过在实施可持续发展战略方面，发挥着十分重要的积极作用，在战时物资损失和平时抢险救灾，物资的就地就近掩蔽和保障人民群众利益，以及对应急救援、同时减少人员伤亡，为社会主义和经济发展等服务。虽然在总体水平有显著的提高中，体现出人防工程质量的重要性，但在对于普遍缺乏人防工程等相关的专业技术和知识的建设人员及单位的要求方面，经常会出现这样或那样的一些在施工中严重的质量问题。国家赋予了人防主管部门的神圣而有重要的职责，是对人防工程质量进行整体的监督和检查，人防工程不仅是在战争时期对国家防御体系的重要组成部分，并且在和平时期的经济建设中同样占据着不可预估的重要地位。
二、监理质量控制的主要形式
1、旁站
旁站是监理人员对关键部位或关键工序施工过程中进行面对面的监督。实在施工过程中,对一些关键工序或关键操作部位进行现场监督和检查活动,是监理工作的一个非常重要并且是不可缺少的形式,它是针对关键部位或关键工序并为保证这些关键工序或操作符合相关施工规范的要求。一般情况下旁站是间断的,视情况的需要可以是连续的,也可以是通过仪器设备进行。
人防工程重点旁站内容包括：人防特性墙体钢筋节点旁站，人防门框构件的预埋旁站，防爆地漏的预埋旁站，人防電气防护密闭过线管盒预埋旁站，人防防水施工旁站等
2、巡视
巡视它是相对旁站而言,对于一般的施工工序或施工操作问题进行的一种监督检查形式。监理机构为了了解施工现场的具体情况,需要每天巡视施工现场。旁站和巡视的目的不同,巡视以了解情况和发现问题为主,旁站以确保关键工序或关键操作符合规范要求为目的。实施旁站的监理人员以监理员为主,而巡视则是所有监理人员都应进行的一项日常工作。
人防工程巡视检查的主要内容包括：人防后浇带设置、人防人防气密测量管预埋，人防备用穿线管预埋，人防超压测压管预埋，人防穿墙防护密闭短管预埋，人防穿墙防护密闭套管，人防门吊钩预埋等。
3、试验和平行检验
试验室指对原材料、构配件、设备、半成品的质量试验。为了避免将不合格的原材料、构配件、设备、半成品使用到工程上,对进人现场的物料,包括甲方供应的物料,以及施工过程中的半成品,如钢材、水泥、钢筋连接接头、混泥土、砂浆、预制混泥土构件等,必须按规范、标准和设计要求,根据对质量的影响程度和使用部位的重要程度,在使用前按规定的频率采用抽样检查等形式。通过检验和试验手段,判断其质量的可靠性。监理人员则对这些试验进行见证,当施工单位对某一材料、半成品进行取样试验时,应在监理人员现场监督之下进行。
平行检测则是监理单位利用检测、试验、检查质量的形式,在施工单位自检、试验的基础上,对一些重要的试验项目,按照一定比例独立进行抽检或检测活动,它是监理单位利用自有的试验设备或委托具有试验资质的测试单位来完成。
人防工程试验和平行检验的主要内容包括：人防主要材料构件的复试，人防染毒排水系统灌水试验，人防围护结构及特性构件的截面尺寸，人防特性墙体的垂直度，人防门框预埋的垂直度等。
4、规定质量监控工作制度
例如,未提交开工申请单并得到监理工程师的审查和批准,不得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认,不得进行下道工序施工,如对钢筋水泥砂石等原材料及半成品等进场后应在监理员见证取样后送检,经检测合格后,施工单位要及时向项目监理部报验,并附上材料质量证明书或合格证及复检报告等资料。监理部收到这些资料后,要及时检查验收,并及时签名,对质量不符合要求的,要及时复检,若复检不合格,要及时书面通知施工单位不合格材料立即退场。
5、利用支付签证控制
质量监理是以计量支付控制权为保障手段。对施工承包单位支付任何工程款项,均需由监理工程师开具支付证明书,否则,建设单位不得向承包方支付工程款。如果施工单位的工程质量达不到要求的标准,而又不能按监理工程师的指示 承担处理质量缺陷的责任,监理工程师有权拒绝开具支付证书。
三、加强人防工程施工质量的主要控制措施
1、加强参建人员及参建单位资质审查管理
参建单位受资质审查的配套设施有：人防工程监理单位，施工单位、勘察单位、设计单位、建筑材料及构配件供应单位。要有高品质的工作人员参加人防工程单位的建设中去，从而来保证工程的质量安全。要对施工单位实行加大监管力度，同时采取对相关岗位进行严格审查，一旦在审查中发现对出现的弄虚作假行为，相关部门一定要做到严惩、不能助涨不正之风，对此，在国家指定查询相关的工程监理工程师，以及人防工程施工安全的项目经理，并且认真的核查相关人员的有效证件，并且对工作业绩审查管理制度认真负责，制定各类人员定期培训等项目。
2、强化人防工程专业技术工艺交底工作
作为专业人防监理单位，我们深知通过交底使得参建单位对人防工程具备一定的基础知识，对人防工程技术达到一定深度的掌握，才能实现保质保量、高效快捷的完成人防建设任务、实现人防工程的建设目标，避免给建设项目整体的质量、进度和投资目标造成不利影响。
3、加强对设备的监理
通过对技术的正确使用，合理的选用是各种设备安全使用的前提，例如，在人防工程顶板的要求，添加合适的外围结构的整体设计，以及对通风的管线和电气、空墙、水暖的设置的系统配置，通风系统的几种设计是否符合防护，和防化的规定是有必要的，系统设备在正确区分的过程中，是存在火灾等灾害的隐患，防护通风系统必须是否满足战时时期以及和平时期的合理使用。对于预埋位置是否正确必须符合要求等，也有着重要的意义。
4、规范验收是人防专项程序
最后一步关键的程序是验收工作，主要是全面考核施工单位的成果，人防工程是全面考核人防工程的建设效果，检查设计人防工程施工成果质量的重要保证，具有重要的意义。因为附建式防空地下室作为附建于地面建筑之下一个单位工程，作为一个地面建筑的功能区，进行人防专项验收在地面建筑竣工验收之前，同样要重视人防工程，质量的好坏是工程验收过程考虑的关键，然后根据实际情况进行竣工验收。对此，也加强对人防工程竣工验收，对验收中不合格的工程进行限期整改与修正，对整改后依然不合格的项目，依法收取工程易地建设费，来维护合法权益。
四、安全生产在企业是重要的保障
质量是企业安全生产生存的根本保证，在生产过程中对管理实行强化，加大监管的力度，对施工现场的“文明化”、“标准化”加以适当的推广，开展多种多样并且内容多彩的活动形式，同时以质量保证为前提，安全生产为相辅的各类活动，对于在工作中出现的质量和安全问题，及时改正并且加以引导，防止类似问题的出现，质量检查是优质生产及安全生产的共同保障，在接受检查过程中，督促相关的工作人员对其生产的质量和正确使用设备来防止各种质量事故的出现以及再次发生。
结束语
综上所述,做好人防工程的质量控制工作是保证人防工程质量的需要,更是保障人民生命安全的需要。因此必须重视人防工程的建设质量并保证其施工质量，而要想保证人防工程的质量就一定要重视和加强施工监理的质量控制。
参考文献
[1] 叶希智,浅谈监理对大型商住地下人防工程施工质量控制[J].黑龙江科技信息,2013（5）：249-249.
[2] 张蕾.人防工程施工过程的渗漏控制研究[J].黑龙江科技信息,2013(3):260-260.
[3] 方宁,张一.浅谈人防门在人防建筑中的应用[J].中国房地产业,2013(3):251-251.
[4] 章文松.经济技术协作信息[J].经济技术协作信息,2013(6):82-82
关键词：人防工程；施工阶段；监理质量控制；
中图分类号：TU71 文献标识码： A
引言
人防工程是战时防备敌人空中袭击,有效的掩蔽人员、物资,保护人民生命和财产安全,保存战争潜力的重要场所,是实施人民防空最重要的物质基础,在人防工程建设施工过程中,监理在保证工程质量方面起了很大的作用。
一、人防工程概念
在国防工程的重要组成部分是人防工程，通过在实施可持续发展战略方面，发挥着十分重要的积极作用，在战时物资损失和平时抢险救灾，物资的就地就近掩蔽和保障人民群众利益，以及对应急救援、同时减少人员伤亡，为社会主义和经济发展等服务。虽然在总体水平有显著的提高中，体现出人防工程质量的重要性，但在对于普遍缺乏人防工程等相关的专业技术和知识的建设人员及单位的要求方面，经常会出现这样或那样的一些在施工中严重的质量问题。国家赋予了人防主管部门的神圣而有重要的职责，是对人防工程质量进行整体的监督和检查，人防工程不仅是在战争时期对国家防御体系的重要组成部分，并且在和平时期的经济建设中同样占据着不可预估的重要地位。
二、监理质量控制的主要形式
1、旁站
旁站是监理人员对关键部位或关键工序施工过程中进行面对面的监督。实在施工过程中,对一些关键工序或关键操作部位进行现场监督和检查活动,是监理工作的一个非常重要并且是不可缺少的形式,它是针对关键部位或关键工序并为保证这些关键工序或操作符合相关施工规范的要求。一般情况下旁站是间断的,视情况的需要可以是连续的,也可以是通过仪器设备进行。
人防工程重点旁站内容包括：人防特性墙体钢筋节点旁站，人防门框构件的预埋旁站，防爆地漏的预埋旁站，人防電气防护密闭过线管盒预埋旁站，人防防水施工旁站等
2、巡视
巡视它是相对旁站而言,对于一般的施工工序或施工操作问题进行的一种监督检查形式。监理机构为了了解施工现场的具体情况,需要每天巡视施工现场。旁站和巡视的目的不同,巡视以了解情况和发现问题为主,旁站以确保关键工序或关键操作符合规范要求为目的。实施旁站的监理人员以监理员为主,而巡视则是所有监理人员都应进行的一项日常工作。
人防工程巡视检查的主要内容包括：人防后浇带设置、人防人防气密测量管预埋，人防备用穿线管预埋，人防超压测压管预埋，人防穿墙防护密闭短管预埋，人防穿墙防护密闭套管，人防门吊钩预埋等。
3、试验和平行检验
试验室指对原材料、构配件、设备、半成品的质量试验。为了避免将不合格的原材料、构配件、设备、半成品使用到工程上,对进人现场的物料,包括甲方供应的物料,以及施工过程中的半成品,如钢材、水泥、钢筋连接接头、混泥土、砂浆、预制混泥土构件等,必须按规范、标准和设计要求,根据对质量的影响程度和使用部位的重要程度,在使用前按规定的频率采用抽样检查等形式。通过检验和试验手段,判断其质量的可靠性。监理人员则对这些试验进行见证,当施工单位对某一材料、半成品进行取样试验时,应在监理人员现场监督之下进行。
平行检测则是监理单位利用检测、试验、检查质量的形式,在施工单位自检、试验的基础上,对一些重要的试验项目,按照一定比例独立进行抽检或检测活动,它是监理单位利用自有的试验设备或委托具有试验资质的测试单位来完成。
人防工程试验和平行检验的主要内容包括：人防主要材料构件的复试，人防染毒排水系统灌水试验，人防围护结构及特性构件的截面尺寸，人防特性墙体的垂直度，人防门框预埋的垂直度等。
4、规定质量监控工作制度
例如,未提交开工申请单并得到监理工程师的审查和批准,不得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认,不得进行下道工序施工,如对钢筋水泥砂石等原材料及半成品等进场后应在监理员见证取样后送检,经检测合格后,施工单位要及时向项目监理部报验,并附上材料质量证明书或合格证及复检报告等资料。监理部收到这些资料后,要及时检查验收,并及时签名,对质量不符合要求的,要及时复检,若复检不合格,要及时书面通知施工单位不合格材料立即退场。
5、利用支付签证控制
质量监理是以计量支付控制权为保障手段。对施工承包单位支付任何工程款项,均需由监理工程师开具支付证明书,否则,建设单位不得向承包方支付工程款。如果施工单位的工程质量达不到要求的标准,而又不能按监理工程师的指示 承担处理质量缺陷的责任,监理工程师有权拒绝开具支付证书。
三、加强人防工程施工质量的主要控制措施
1、加强参建人员及参建单位资质审查管理
参建单位受资质审查的配套设施有：人防工程监理单位，施工单位、勘察单位、设计单位、建筑材料及构配件供应单位。要有高品质的工作人员参加人防工程单位的建设中去，从而来保证工程的质量安全。要对施工单位实行加大监管力度，同时采取对相关岗位进行严格审查，一旦在审查中发现对出现的弄虚作假行为，相关部门一定要做到严惩、不能助涨不正之风，对此，在国家指定查询相关的工程监理工程师，以及人防工程施工安全的项目经理，并且认真的核查相关人员的有效证件，并且对工作业绩审查管理制度认真负责，制定各类人员定期培训等项目。
2、强化人防工程专业技术工艺交底工作
作为专业人防监理单位，我们深知通过交底使得参建单位对人防工程具备一定的基础知识，对人防工程技术达到一定深度的掌握，才能实现保质保量、高效快捷的完成人防建设任务、实现人防工程的建设目标，避免给建设项目整体的质量、进度和投资目标造成不利影响。
3、加强对设备的监理
通过对技术的正确使用，合理的选用是各种设备安全使用的前提，例如，在人防工程顶板的要求，添加合适的外围结构的整体设计，以及对通风的管线和电气、空墙、水暖的设置的系统配置，通风系统的几种设计是否符合防护，和防化的规定是有必要的，系统设备在正确区分的过程中，是存在火灾等灾害的隐患，防护通风系统必须是否满足战时时期以及和平时期的合理使用。对于预埋位置是否正确必须符合要求等，也有着重要的意义。
4、规范验收是人防专项程序
最后一步关键的程序是验收工作，主要是全面考核施工单位的成果，人防工程是全面考核人防工程的建设效果，检查设计人防工程施工成果质量的重要保证，具有重要的意义。因为附建式防空地下室作为附建于地面建筑之下一个单位工程，作为一个地面建筑的功能区，进行人防专项验收在地面建筑竣工验收之前，同样要重视人防工程，质量的好坏是工程验收过程考虑的关键，然后根据实际情况进行竣工验收。对此，也加强对人防工程竣工验收，对验收中不合格的工程进行限期整改与修正，对整改后依然不合格的项目，依法收取工程易地建设费，来维护合法权益。
四、安全生产在企业是重要的保障
质量是企业安全生产生存的根本保证，在生产过程中对管理实行强化，加大监管的力度，对施工现场的“文明化”、“标准化”加以适当的推广，开展多种多样并且内容多彩的活动形式，同时以质量保证为前提，安全生产为相辅的各类活动，对于在工作中出现的质量和安全问题，及时改正并且加以引导，防止类似问题的出现，质量检查是优质生产及安全生产的共同保障，在接受检查过程中，督促相关的工作人员对其生产的质量和正确使用设备来防止各种质量事故的出现以及再次发生。
结束语
综上所述,做好人防工程的质量控制工作是保证人防工程质量的需要,更是保障人民生命安全的需要。因此必须重视人防工程的建设质量并保证其施工质量，而要想保证人防工程的质量就一定要重视和加强施工监理的质量控制。
参考文献
[1] 叶希智,浅谈监理对大型商住地下人防工程施工质量控制[J].黑龙江科技信息,2013（5）：249-249.
[2] 张蕾.人防工程施工过程的渗漏控制研究[J].黑龙江科技信息,2013(3):260-260.
[3] 方宁,张一.浅谈人防门在人防建筑中的应用[J].中国房地产业,2013(3):251-251.
[4] 章文松.经济技术协作信息[J].经济技术协作信息,2013(6):82-82