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社会经济是一个具有层次结构的系统，经济计划也有自己的结构与编制程序。一个国家的经济运行，不管采取什么调控机制，归根到底都是以这样或那样的计划作为依据的。因此，揭示经济的层次结构与演化序列，对从总体上认识并确定我国经济发展所处的计划管理层次，搞好计划经济与市场调节的结合，推动经济运行秩序化，具有重要意义。