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国家出台“两票制”“一致性评价”等一系列新政策，意味着医药行业的生态系统将被重构，医药流通企业如何应对？12月23日，由山西省科协主办，山西省专家学者协会、山西省医药行业协会、山西晋商药业集团有限公司、山西晋商联创文化传媒有限公司承办的以“共享：医药流通企业创新发展的时代主题”为主题的专家与媒体面对面活动在山西灵石县举办，山西省医药行业中小企业在面临业态重构的新挑战下，中小企业局将如何帮助中小企业渡过难关？在国家大政策变化的情况下，医药企业如何选择发展方向？山西晋商药业集团又有何妙招和经验值得大家借鉴？本期“专家与媒体面对面”与您一起共话医药流通企业发展大计，共商山西医药行业发展机遇。
医药流通企业转型出路
1山西省中小企业管理局科教处处长李建钢：专项资金扶持中小企业
山西省中小企业局是山西省政府在全省管理中小企业的一个主管部门，起着宏观指导、微观服务的作用，每年全市财政将会投入不少于3亿元的专项资金，通过中小企业局的各项工作来支持中小企业的改革发展。
对于中小企业局开展的工作，可以用12个字来形容，即“个转企、小升微、微改股、股上市”。“个转企”是指中小企业局鼓励大家勇于创业，鼓励大量的个体户创办个人企业，要让山西省的小微企业“漫山遍野”，要以数量取胜。目前山西省的中小企业不包括个体工商户已达到了24万家，但是就全国而言这并不占优势，因此希望有想法的创业者进行创业。“小升微”是指在创办企业后，企业在经过1～2年的发展后开始趋于稳定，已经度过了前期发展的易夭折期，已经能够稳定生存，中小企业局要做的便是关注这些小企业的发展成长，支持小企业向微商企业发展。山西省委、省政府高度重视这项工作，楼阳生省长对每年小升微指标也非常关注，从小企业提升到微商企业，是必不可少的一个环节。“微改股”是指当微商企业有了一定规模后，企业就要进一步发展改革，通过重组、联合等方式，整合有效资源，进行股份制改造，打造中小企业的航空母舰。“股上市”是指当企业发展成为股份制企业后，中小企业局要鼓励他们进行上市，帮助他们成长为更大的企业。
中小企业局致力于培育、认定“专精特新”中小企业，这些企业要有自己的利润增长点，要有自己生存和发展的绝招，中小企业局主抓双创工作和开设小微企业双创基地等就是希望各个企业在政府强有力的支持关怀下能够进入创业空间、创业基地发展，成为一批强有力的大企业。
2山西省医药行业协会副秘书长李金胜：医药产品监管新格局
山西目前在全国备案的医药生产企业不到3家，全省有160多个医药企业，受到一致性评价的有68家企业，山西省批准的是1100多个产品需要通过一致性评价，但是挂在国家局网上的不到3个。产品质量监管预期将越来越严格，并与欧美制度进行接轨，抢夺前三位置将是行业竞争的重中之重。同时未来内资产业和外资产业将处于同一水平竞争，药品格局三四法则将会逐渐体现出来。“两票制”全面铺开促使医药工业增长提速，医药营销模式将会发生变化，在未来五年内，企业对中国研发成果的期望值不宜过高，未来一致性评价将使国产药和原研药形成新的竞争格局，原料之争和渠道之争会使资源集中度提高，医药分开分级诊疗会使终端市场发生新变化。未来互联网的冲击波不容轻视。
一致性评价、“两票制”等国家出台的新政策对于医药行业影响很大，对部分中小流通企业发展形成制约。山西的中小企业都面临选择发展方向的问题，诸多企业选择了“等、走、看”，而想发展的企业，面临项目审批难、投资成本增加、流动资金压力大等问题。在国家大政策变化的情况下，中小企业可以结合自身企业的情况，通过行业内部的资源整合、建设共享平台等途径探索新的发展模式，以“强强联合、强弱联合、弱弱联合”等形式，在行业寒冬来临之际抱团取暖，共同合作发展。
3山西晋商药业集团有限公司总裁赵晓丽：山西晋商药业集团发展经验
“两票制”、医卫一体化、一致性评价等政策环境对医药流通企业生存来讲是个极大的挑战，传统的经营与盈利模式将不复存在，行业的大调整、大洗牌和大变革已成必然。早在两年前，我们集团已经有了这种危机感，当时在外围做了一些价值链和产业链的衍生，为企业在未来发展路上奠定基础，在去年年底的时候，我们就率先在内部进行了股改，山西晋商药业改为了集团。
山西晋商药业集团机制的背景是站在行业监管的角度上提高行业集中度，这不仅是政策导向，也是行业发展趋势。从企业经营的角度来讲，联合是大势所趋，众多中小医药企业对此也都心知肚明，未来之路在联合，大家已有共识。而现在所缺失的是一个整合机制，我们一直在思考有一个什么样的机制能够让大家走在一起。我们在“自主、安全、共享、共赢”的基础上做了理念疏通，走访了大量的朋友客户，企业正在以“先整合，后融合；可自主，兼统筹”的原则进行行业内资源整合，形成了集团平台化+公共业务项目制、股权并购的发展新模式，通过重新架构股权、绑定股权、完善股东保障机制、建立完善股权激励制度和员工投资持股平台等形式吸引合作伙伴，抱团发展，实现合作共赢。这种模式在合法的前提下，可最大程度地满足各家企业的需求，是一个实现共同生存、促进共同发展的共赢模式，不仅对众多中小企业有很强的适用性，而且具有模式创新的示范意义。
作为晋商故里的本土企业，我们有着晋商情怀，我们愿发扬“行走天下，无中生有”的新晋商精神，为振兴山西省经济、发展地方医药事业、促进本土民营企业壮大做出应有的贡献。
4山西省专家学者协会副秘书长李凤岐：医药流通企业寻机遇谋发展
近年来，医疗体制改革，三医联动（即医药、医疗、医保）强力推进，现已成效初显。今天话题围绕医药流通企业创新发展而展开，医药行业的核心是流通环节，医药流通企业面临着非常严峻的巨变，医药流通在医疗改革的进程中是一个必不可少的环节，也是一个重新调整的环节。
作为医药流通企业，应该抱团取暖，合作共享，只有这样才能发展壮大，更健康地生存下去，否则小打小闹只有死路一条。山西省一些企业例如山西晋商药业集团有限公司就很有先见之明，他们根据国家医改大势，建起了平台，这就为广大的中小医药流通企业提供了机会。危机，有危险才能有机遇，企业要寻求发展机遇。国家的新政策对于医药行业带来显著的影响，市场格局在变，传统模式也在变。所以，我希望通过本次活动专家们对政策的解读把握，对行业的现状分析以及对未来发展方向的研讨，各家流通企业能够看清形势，紧跟形势，找对路子。思路决定出路，如果思想跟不上时代的进步，那么就会被社会所淘汰。关于论坛，山西省醫药行业可以联合上下游产业链的相关部门开展多形式的交流，在准备充分的情况下展开不同话题的交流，促进医药行业的发展。 媒体问计 专家解惑
A 政府保障扶持企业改革创新
山西科技报：中小企业在发展过程中难免会遇到困难，请问作为中小企业局可以提供哪些方面的支持和帮助？企业具体该怎么做？
李建钢：每年财政专项资金会投入不少于3亿元的资金来扶持中小企业的发展，致力于打造服务体系建设，整合社会服务资源，为中小企业提供找得见、用得起、有保障的服务。中小企业局还会给企业家提供对外交流合作的平台，旨在提升企业家素质，加强企业家队伍建设。企业家要注重理论联系实际，注重学以致用，要将新的想法落实到行动中去，将学习成果进行转化。中小企业在发展过程中难免会遇到困难，发展受到约束，企业家要锐意改革，勇于创新，要采取一系列措施，不能再局限于“低头拉车”，要抬头看路，各路人才要积聚在一起共商企业发展大计，要时刻保持企业旺盛的生命力，保持企业的竞争力，结合企业的实际，通过重组、联合等一系列改革举措，整合一切有效资源，打造行业的航空母舰。企业要学会用现代化的企业管理制度走规范化的企业经营道路，要能够在现如今的形势下快速健康地成长壮大。
B 深化企业合作共谋双赢发展
科学导报：在推行“两票制”的大背景下，医药流通领域的整合是大势所趋，如果有企业想要和山西晋商药业集团进行合作，那么贵集团有什么机制能保障大家共享共赢？
赵晓丽：我们采用“集团平台化+公共业务项目制、股权并购”的发展新模式，通过重新架构股权、绑定股权、完善股东保障机制，建立完善股权激励制度，抱团发展，实现合作共赢。在企业和集团初步合作的时候，会先共同建立一个平台，集团和企业的共同业务都会在这个平台上做，其主要目的是为了保障大家的股权，在上市时，子公司的价值好进行评估，然后根据前期的股权来享受平台的收益。还有就是员工投资持股平台，集团在投资的时候会和该平台进行沟通，大家可以选择是否投资，盈利后根据投资比例进行分红，赔了集团会保本增信，保证大家的本金都在。上市之后，会把该平台放到上市股权的平台上，实现复合股份，共享收益，共担风险。
C 读懂未来形势 实现腾飞跨越
三晋都市报：在医药行业面临重大变革之际，作为行业协会最希望看到医药流通企业做出什么样的改变？
李金胜：企业在危机中要学会读懂未来形势，要了解自己能有多大能力，要与时俱进。如何在国家政策引导下走自己的路、走正确的路，这是企业需要考虑的。在国家新的政策当中，企业起着一个海上灯塔的作用，企业要为员工指明方向，要用睿智和聪明才干带着员工实现二次腾达。企业要带着一种晋商的情怀去从事各行业，医药行业经历了无数次的GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品经营质量管理规范）、一致性评价、工艺核查等多方面的政策改革，企业最终都扛过来了。在新的“两票制”政策来临之际，企业的全体员工需要共同去研究探讨，目前政策下的几种模式，哪一种模式更適合企业自身的发展，企业可根据自身实际量力而行。
医药流通企业转型出路
1山西省中小企业管理局科教处处长李建钢：专项资金扶持中小企业
山西省中小企业局是山西省政府在全省管理中小企业的一个主管部门，起着宏观指导、微观服务的作用，每年全市财政将会投入不少于3亿元的专项资金，通过中小企业局的各项工作来支持中小企业的改革发展。
对于中小企业局开展的工作，可以用12个字来形容，即“个转企、小升微、微改股、股上市”。“个转企”是指中小企业局鼓励大家勇于创业，鼓励大量的个体户创办个人企业，要让山西省的小微企业“漫山遍野”，要以数量取胜。目前山西省的中小企业不包括个体工商户已达到了24万家，但是就全国而言这并不占优势，因此希望有想法的创业者进行创业。“小升微”是指在创办企业后，企业在经过1～2年的发展后开始趋于稳定，已经度过了前期发展的易夭折期，已经能够稳定生存，中小企业局要做的便是关注这些小企业的发展成长，支持小企业向微商企业发展。山西省委、省政府高度重视这项工作，楼阳生省长对每年小升微指标也非常关注，从小企业提升到微商企业，是必不可少的一个环节。“微改股”是指当微商企业有了一定规模后，企业就要进一步发展改革，通过重组、联合等方式，整合有效资源，进行股份制改造，打造中小企业的航空母舰。“股上市”是指当企业发展成为股份制企业后，中小企业局要鼓励他们进行上市，帮助他们成长为更大的企业。
中小企业局致力于培育、认定“专精特新”中小企业，这些企业要有自己的利润增长点，要有自己生存和发展的绝招，中小企业局主抓双创工作和开设小微企业双创基地等就是希望各个企业在政府强有力的支持关怀下能够进入创业空间、创业基地发展，成为一批强有力的大企业。
2山西省医药行业协会副秘书长李金胜：医药产品监管新格局
山西目前在全国备案的医药生产企业不到3家，全省有160多个医药企业，受到一致性评价的有68家企业，山西省批准的是1100多个产品需要通过一致性评价，但是挂在国家局网上的不到3个。产品质量监管预期将越来越严格，并与欧美制度进行接轨，抢夺前三位置将是行业竞争的重中之重。同时未来内资产业和外资产业将处于同一水平竞争，药品格局三四法则将会逐渐体现出来。“两票制”全面铺开促使医药工业增长提速，医药营销模式将会发生变化，在未来五年内，企业对中国研发成果的期望值不宜过高，未来一致性评价将使国产药和原研药形成新的竞争格局，原料之争和渠道之争会使资源集中度提高，医药分开分级诊疗会使终端市场发生新变化。未来互联网的冲击波不容轻视。
一致性评价、“两票制”等国家出台的新政策对于医药行业影响很大，对部分中小流通企业发展形成制约。山西的中小企业都面临选择发展方向的问题，诸多企业选择了“等、走、看”，而想发展的企业，面临项目审批难、投资成本增加、流动资金压力大等问题。在国家大政策变化的情况下，中小企业可以结合自身企业的情况，通过行业内部的资源整合、建设共享平台等途径探索新的发展模式，以“强强联合、强弱联合、弱弱联合”等形式，在行业寒冬来临之际抱团取暖，共同合作发展。
3山西晋商药业集团有限公司总裁赵晓丽：山西晋商药业集团发展经验
“两票制”、医卫一体化、一致性评价等政策环境对医药流通企业生存来讲是个极大的挑战，传统的经营与盈利模式将不复存在，行业的大调整、大洗牌和大变革已成必然。早在两年前，我们集团已经有了这种危机感，当时在外围做了一些价值链和产业链的衍生，为企业在未来发展路上奠定基础，在去年年底的时候，我们就率先在内部进行了股改，山西晋商药业改为了集团。
山西晋商药业集团机制的背景是站在行业监管的角度上提高行业集中度，这不仅是政策导向，也是行业发展趋势。从企业经营的角度来讲，联合是大势所趋，众多中小医药企业对此也都心知肚明，未来之路在联合，大家已有共识。而现在所缺失的是一个整合机制，我们一直在思考有一个什么样的机制能够让大家走在一起。我们在“自主、安全、共享、共赢”的基础上做了理念疏通，走访了大量的朋友客户，企业正在以“先整合，后融合；可自主，兼统筹”的原则进行行业内资源整合，形成了集团平台化+公共业务项目制、股权并购的发展新模式，通过重新架构股权、绑定股权、完善股东保障机制、建立完善股权激励制度和员工投资持股平台等形式吸引合作伙伴，抱团发展，实现合作共赢。这种模式在合法的前提下，可最大程度地满足各家企业的需求，是一个实现共同生存、促进共同发展的共赢模式，不仅对众多中小企业有很强的适用性，而且具有模式创新的示范意义。
作为晋商故里的本土企业，我们有着晋商情怀，我们愿发扬“行走天下，无中生有”的新晋商精神，为振兴山西省经济、发展地方医药事业、促进本土民营企业壮大做出应有的贡献。
4山西省专家学者协会副秘书长李凤岐：医药流通企业寻机遇谋发展
近年来，医疗体制改革，三医联动（即医药、医疗、医保）强力推进，现已成效初显。今天话题围绕医药流通企业创新发展而展开，医药行业的核心是流通环节，医药流通企业面临着非常严峻的巨变，医药流通在医疗改革的进程中是一个必不可少的环节，也是一个重新调整的环节。
作为医药流通企业，应该抱团取暖，合作共享，只有这样才能发展壮大，更健康地生存下去，否则小打小闹只有死路一条。山西省一些企业例如山西晋商药业集团有限公司就很有先见之明，他们根据国家医改大势，建起了平台，这就为广大的中小医药流通企业提供了机会。危机，有危险才能有机遇，企业要寻求发展机遇。国家的新政策对于医药行业带来显著的影响，市场格局在变，传统模式也在变。所以，我希望通过本次活动专家们对政策的解读把握，对行业的现状分析以及对未来发展方向的研讨，各家流通企业能够看清形势，紧跟形势，找对路子。思路决定出路，如果思想跟不上时代的进步，那么就会被社会所淘汰。关于论坛，山西省醫药行业可以联合上下游产业链的相关部门开展多形式的交流，在准备充分的情况下展开不同话题的交流，促进医药行业的发展。 媒体问计 专家解惑
A 政府保障扶持企业改革创新
山西科技报：中小企业在发展过程中难免会遇到困难，请问作为中小企业局可以提供哪些方面的支持和帮助？企业具体该怎么做？
李建钢：每年财政专项资金会投入不少于3亿元的资金来扶持中小企业的发展，致力于打造服务体系建设，整合社会服务资源，为中小企业提供找得见、用得起、有保障的服务。中小企业局还会给企业家提供对外交流合作的平台，旨在提升企业家素质，加强企业家队伍建设。企业家要注重理论联系实际，注重学以致用，要将新的想法落实到行动中去，将学习成果进行转化。中小企业在发展过程中难免会遇到困难，发展受到约束，企业家要锐意改革，勇于创新，要采取一系列措施，不能再局限于“低头拉车”，要抬头看路，各路人才要积聚在一起共商企业发展大计，要时刻保持企业旺盛的生命力，保持企业的竞争力，结合企业的实际，通过重组、联合等一系列改革举措，整合一切有效资源，打造行业的航空母舰。企业要学会用现代化的企业管理制度走规范化的企业经营道路，要能够在现如今的形势下快速健康地成长壮大。
B 深化企业合作共谋双赢发展
科学导报：在推行“两票制”的大背景下，医药流通领域的整合是大势所趋，如果有企业想要和山西晋商药业集团进行合作，那么贵集团有什么机制能保障大家共享共赢？
赵晓丽：我们采用“集团平台化+公共业务项目制、股权并购”的发展新模式，通过重新架构股权、绑定股权、完善股东保障机制，建立完善股权激励制度，抱团发展，实现合作共赢。在企业和集团初步合作的时候，会先共同建立一个平台，集团和企业的共同业务都会在这个平台上做，其主要目的是为了保障大家的股权，在上市时，子公司的价值好进行评估，然后根据前期的股权来享受平台的收益。还有就是员工投资持股平台，集团在投资的时候会和该平台进行沟通，大家可以选择是否投资，盈利后根据投资比例进行分红，赔了集团会保本增信，保证大家的本金都在。上市之后，会把该平台放到上市股权的平台上，实现复合股份，共享收益，共担风险。
C 读懂未来形势 实现腾飞跨越
三晋都市报：在医药行业面临重大变革之际，作为行业协会最希望看到医药流通企业做出什么样的改变？
李金胜：企业在危机中要学会读懂未来形势，要了解自己能有多大能力，要与时俱进。如何在国家政策引导下走自己的路、走正确的路，这是企业需要考虑的。在国家新的政策当中，企业起着一个海上灯塔的作用，企业要为员工指明方向，要用睿智和聪明才干带着员工实现二次腾达。企业要带着一种晋商的情怀去从事各行业，医药行业经历了无数次的GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品经营质量管理规范）、一致性评价、工艺核查等多方面的政策改革，企业最终都扛过来了。在新的“两票制”政策来临之际，企业的全体员工需要共同去研究探讨，目前政策下的几种模式，哪一种模式更適合企业自身的发展，企业可根据自身实际量力而行。