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党的十八届三中全会明确提出,要"改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。"这为深化信访工作制度改革指明了方向。党的十八届四中全会特别强调,要实现法治国家总目标,必须"坚持人民主体地位"、"坚持法律面前人人平等"等原则,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,