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数字政府的升级和重塑是不断优化改革"数字中国"体系、不断推进社会经济高质量发展、不断创造营商环境新优势的关键抓手和重要引擎.解决数字政府的升级与重塑问题,应从管理机构与数字服务、数字经济与产业体系、互惠利益与人才建设、法律与制度保障体系四个层面着手,为"数字基础+数字服务+数字经济+数字治理"四位一体发展夯实基础.