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摘要：文章梳理了产业安全研究成果，剖析了我国钢铁流通产业的基本特点，构建了我国钢铁流通产业安全评价模型，提出了我国钢铁流通产业安全的应对策略。
关键词：产业安全；钢铁流通；评价模型
一、 产业安全与流通产业安全
近十余年来，产业安全逐渐成为理论界研究热点。在中国知网，我们以篇名“产业安全”为检索词，共检索到论文超过1 200多篇，从1996年仅有3篇开始，近年来论文发表数量保持持续增长态势，2011年达到了134篇。学者们研究的内容，涵盖了产业安全问题研究、体系研究、评价预警研究，以及煤炭、粮食、装备制造业等具体产业实证研究等诸多领域，包括宏观、中观和微观的分层次探讨。梳理理论界对产业安全研究视角的成果，比较具有代表性的观点包括：强调外资的产业安全、强调控制权的产业安全、强调制造业的产业安全、强调民族产业的产业安全、强调能力的产业安全等方面。其中，李孟刚认为，产业安全是指“特定行为体自主产业的生存和发展不受威胁的状态”，这一观点具有较好的代表性和影响力。李孟刚（2012）提出，中国产业安全理论体系包括产业保护理论、产业损害理论、产业国际竞争力理论、产业控制理论、产业安全评价与预警等五个方面，并且基于产业经济学理论框架，构建了产业安全理论分析模型。
如何理解流通产业安全，张秀岩（2010）认为，流通产业安全以国民资本对流通产业的控制权为标志，以国内流通产业具有并保持产业竞争力，具有持续稳定的与国民经济发展相协调的发展能力为基础，提出了由产业国内环境、产业竞争力和产业外资控制力3个一级指标和相应的22个二级指标组成的流通产业评价指标体系。纪宝成、李陈华（2012）的研究提出，要与时俱进重新认识“利用外资”概念、辩证看待流通产业竞争性特征、前瞻认识非常时期可能出现的潜在威胁、历史视角清醒估测未来局势、分层分类比较、考虑外资商业中国布局、考虑外资商业母国结构、着眼外资商业全球布局实力、反思地方政府引资政策等产业研究情境。李东贤、李成强（2010）分析了先进外资流通企业抢占中国高端市场，试图控制中国流通产业，对我国流通产业造成的较大威胁，认为流通产业安全是国家经济安全的重要组成部分，提出了国家实施经济干预制定流通产业政策、健全流通产业安全评估体系的研究建议。杨化邦（2011）分析了影响我国钢铁产业安全发展的要素包括主要生产技术、市场竞争、市场结构、原料问题和国家产业政策等。何维达（2012）分析了入世10年中国物流产业安全状态，得出了2001年～2004年、2009年～2010年我国物流产业处于安全状态，2005年～2008年物流产业处于非安全状态。李冬梅、王竹玲、刘红岩（2011）提出了潜在威胁因素、产业竞争力影响、因素和宏观保障能力影响因素为内容的煤炭产业安全评价指标体系。上述研究成果具有较好的理论探索价值。
二、 我国钢铁流通产业的基本特点
1. 我国钢铁流通市场规模、容量巨大。钢铁流通是我国生产资料流通的主要组成部分，是重要的生产性服务业。2011年，我国钢铁流通规模超过8亿吨，销售总额在所有大宗商品流通中位居前列。钢铁流通规模的快速增长，满足了国民经济快速发展对钢铁材料的需求，有力支撑了我国工业化和城镇化的发展进程。
2. 国有大型钢铁流通企业成为行业发展领军者。国有大型钢铁流通企业成为行业发展领军者，涌现出以中国五矿集团公司、中国铁路物资总公司、中国中钢集团公司为代表的商贸类中央企业；以浙江省物产集团公司、天津市物资集团总公司、广东物资集团公司等为代表的地方省属国有钢铁流通企业，大型企业利用其品牌、资金、资源、网络、人才优势，向上下游延伸产业链，与生产企业建立战略合作关系，实现流通模式创新和企业转型。
国有大型钢铁流通企业行业地位不断巩固。2011年，由中国金属材料流通协会和中国五矿集团公司共同起草的《钢铁加工配送中心建设管理规范》和《钢铁流通企业经营管理分级评定》两项行业标准由商务部对外公布征求意见，商贸类流通中央企业与行业协会联手，共同规范行业流通秩序，彰显了龙头国有大型商贸流通企业的行业地位和影响力。
3. 钢铁流通行业为我国钢铁工业健康发展做出了突出贡献。我国钢铁流通行业的蓬勃发展，钢铁流通企业为政府、为社会承担了社会责任。不仅为政府和社会解决了近千万人的就业问题，增加了税收，同时还为钢铁市场的繁荣，对促进我国钢铁工业健康、稳步向前发展做出了贡献。
三、 我国钢铁流通产业安全评价模型
1. 中国钢铁流通产业国内环境。可以从市场需求环境、行业金融环境、行业秩序环境三个指标进行评价。
（1）市场需求环境。“十二五”期间，随着我国转变经济发展方式，国内经济增速放缓，将削弱投资需求增速；出口需求增长受阻，对钢铁需求拉动作用趋弱；工业增加值比重或将接近峰值，服务业对经济发展贡献不断增强。2012年以来，我国钢铁行业进入漫长的寒冬，钢铁流通行业正在经历三十多年来最严酷的市场洗礼。
（2）行业金融环境。钢铁流通属于资本密集型行业，钢铁流通对价格敏感度高，融资成本不断增加，行业处于高风险运营状态。融资难问题成为影响我国钢铁流通企业发展的首要瓶颈问题，钢铁期货的推出导致钢铁流通的金融属性越来越强。近年来，我国钢铁流通行业潜在的信贷风险引起银行监管机构关注。2011年以来，钢铁流通业PMI指数项下的融资环境PMI分项指数多在50%的临界点以下，反映出钢铁流通企业融资难的问题日益突出。
（3）行业秩序环境。我国钢铁流通行业尚未摆脱重流通、轻服务、高风险局面，集中度低、无序竞争严重、自律性差，缺乏价格避险机制。钢铁流通方式仍然是物的转手，以价差作为主要盈利手段；物流成本和资金成本升高，加重流通企业负担；面对日益升高的市场风险和客户信用风险，没有有效的风险对冲手段。近年来，我国钢铁价格波动剧烈频繁，2011年我国钢铁流通行业平均利润率不足1%，“做一万吨货挣的钱可能一天就赔掉了”，流通企业如果单纯搞贸易，扣除税费和财务费用后实际是亏损的，甚至卖得越多、亏得越多。2012年钢铁生产行业“卖一吨钢的利润是1.68元”，整个钢铁流通行业经常处于高风险状态。一些钢铁流通企业以次充好、以假充真，坑害消费者的事情屡见不鲜。多数钢铁流通商各自为战，大打价格战。一旦市场风吹草动，钢铁流通商就“大打出手”，价格战已经成为他们逃离困境最常用、最原始但又最不见效的无奈之举。 2. 中国钢铁流通产业国内控制力。可以从行业集中度、供应链管理能力、外资竞争对手三个指标进行评价。
（1）行业集中度。我国钢铁流通领域行业集中度，远低于我国钢铁生产领域集中度。在我国钢铁流通市场上，钢铁流通企业超过20万家，从业人员近1 000万人，钢铁销售中投机经营倾向较重，助涨杀跌，行业秩序乱象丛生，发展水平偏低，集约化程度不高。据中国金属材料流通行业协会统计数据，2000年以来我国年度钢铁销量排行榜上，钢铁流通企业占比60%以上。其中，民营钢铁流通企业又高达80%左右，国有钢铁流通企业仅占20%左右，民营钢铁流通企业成为钢铁流通行业发展的生力军。
（2）供应链管理能力。我国钢铁流通行业供应链管理水平弱，抗御风险能力低下。我国钢铁流通企业供应链管理水平处于低级阶段，供应链成员企业组织松散、规模弱小、管理粗放、信息化水平低、专业化程度低、集成化程度低，整体服务质量不高、增值效益差，不能发挥供应链整体效率效力，企业和行业抗御风险能力低下。
（3）外资竞争对手。近年来，日韩等全球钢铁强国钢厂巨头、综合商社及其旗下物流企业已经布局我国钢铁流通领域，速度呈明显加快态势。外资进入我国钢铁流通领域，主要布局长三角、珠三角等地发达经济区的科技园或开发区内，大量兴建钢铁加工配送中心。例如，日本三菱商事之美达王、三井物产之上海宝井、伊藤忠商事之伊藤忠丸红钢铁中国、韩国浦项制铁之浦项苏州汽车板加工等、德国蒂森克虏伯之上海克虏伯不锈钢等。
3. 中国钢铁流通产业对外依存度。可以从钢铁进口依存度、钢铁出口依存度两个指标进行评价。
（1）进口对外依存度。2003年以来，我国钢铁进口依存度呈现出逐年下降态势。但是，我国进口钢铁中，板材占比90%以上，主要集中在高附加值的冷轧、特厚板、高温合金板等品种，取向硅钢进口依存度更是高达51.4%，高端产品无法实现国产，国内重大工程项目钢板桩依靠进口解决。钢铁进口“量增价跌”可能导致对国内钢铁市场的倾销与控制风险。
（2）出口对外依存度。我国钢铁流通产业出口对外依存度呈现出震荡变化态势。我国钢铁出口主要集中在亚洲新兴市场国家和地区，部分钢铁产品出口对外依存度高达30%～70%。我国钢铁产品基本满足国内需要，历年来出口依存度均保持相对稳定，出口依存度对我国钢铁流通产业安全影响有限。
4. 中国钢铁流通产业国际竞争力。可以从钢铁进口数量、钢铁出口数量两个指标进行评价。我国钢铁产业国际竞争力的重要表现是，国产高科技含量、高附加值钢铁的国内市场占有率，国际竞争的焦点是与国外钢铁巨头争夺国内高附加值钢铁市场。当前，钢铁强国都把发展重点放在生产高技术含量、高附加值产品上，今后在国内外钢铁市场上的国际竞争将日趋激烈。2006年～2008年连续三年，中国是世界出口钢材数量最多的国家，中国进出口钢材结构差异较大，进口高附加值钢材比例高，出口中低档钢材比例高。国产钢材国内市场占有率逐年提高，2008年达到97.14%。2009年以来，我国钢铁产业受国际金融危机的冲击影响较大，出口钢材数量和单价均大幅度下降，进口钢材数量增长，我国钢铁产业国际竞争力受到削弱。
四、 我国钢铁流通产业安全的应对
我国钢铁流通行业正面临着产业环境的巨大变化，困难和矛盾日益显现，机遇和挑战并存。钢铁流通中央企业需要根据行业和企业自身情况，做出系统化的战略转型与管理提升，从突破关键环节、提升价值链入手，加快物流、金融环节增值力，把推动服务增值作为产业结构优化升级的战略重点，从原有规模和价格驱动的粗放式增长方式向创新驱动、效益优先的集约化增长方式转变，从单一功能、比拼价格的传统物流服务商向系统集成、合作共赢的供应链管理服务商转型，在发展战略、业务模式、管理水平、服务能力等方面实现“转型升级”。
1. 积极面对钢铁流通规模进入“中速增长”阶段。受宏观经济增速趋缓影响，我国钢铁流通规模步入平缓增长阶段。2011年以来，我国GDP增速呈现出逐季趋缓趋势，钢铁流通规模结束10年来的高速黄金增长期，步入平稳增长阶段。
“十五”和“十一五”期间，我国钢铁流通行业的规模持续保持高速增长，但在“十二五”期间钢铁行业的整体规模发展将转为平缓增长。自2010年以来，钢铁行业持续面临需求萎缩、产能过剩、市场低迷等问题，这些问题的集中显现，既是国内钢铁行业长期以来粗放式发展的结果，也是钢铁行业整体无序发展的结果，进而也影响到了钢铁流通行业的健康发展。目前看，钢铁行业目前的形势短期内难以发生根本性转变。包括钢铁生产企业和钢铁流通企业在内的很多企业清醒认识到，钢铁产业不转变发展方式就没有出路。直面未来钢铁产业严峻的发展形势，钢铁流通企业必须做好充分的思想准备，调整和转变发展方式。
2. 钢铁流通产业安全本质在于优化结构。钢铁流通产业链的优化机理，源自钢铁产业链分工和供需关系。作为钢铁行业的两个重要主体，钢铁流通企业与生产企业共生发展的模式，仍将是很长时期内国内钢铁产业组织的主流模式。钢铁生产企业专注于产品的生产、质量、成本控制和新产品研发，以及面向大客户、专业化客户的产品直供；而面向社会化应用市场的产品营销则交给流通企业，由流通企业承担流通环节所需的信息、物流、仓储、加工、资金等各类服务功能，以此形成稳定交易和利益共享的产业链体系。双方形成清晰的专业化分工和稳定的合作机制，把原来的市场交易关系转变为互利双赢的合作关系，拉近生产与消费的距离，降低流通成本，从而实现整个钢铁行业的发展。
3. 创新钢铁流通模式。从产业发展趋势看，未来钢铁流通行业的主体是流通服务型企业，是能够在产业链上创造价值增值的企业。这类企业将承担着钢铁产品从出厂到用户这个过程中的分销、仓储物流、加工、金融、电子商务、信息等环节的组合性增值服务，最大限度地实现价值链各环节的高度协同，充分体现出产业价值链流通环节的专业功能。
关键词：产业安全；钢铁流通；评价模型
一、 产业安全与流通产业安全
近十余年来，产业安全逐渐成为理论界研究热点。在中国知网，我们以篇名“产业安全”为检索词，共检索到论文超过1 200多篇，从1996年仅有3篇开始，近年来论文发表数量保持持续增长态势，2011年达到了134篇。学者们研究的内容，涵盖了产业安全问题研究、体系研究、评价预警研究，以及煤炭、粮食、装备制造业等具体产业实证研究等诸多领域，包括宏观、中观和微观的分层次探讨。梳理理论界对产业安全研究视角的成果，比较具有代表性的观点包括：强调外资的产业安全、强调控制权的产业安全、强调制造业的产业安全、强调民族产业的产业安全、强调能力的产业安全等方面。其中，李孟刚认为，产业安全是指“特定行为体自主产业的生存和发展不受威胁的状态”，这一观点具有较好的代表性和影响力。李孟刚（2012）提出，中国产业安全理论体系包括产业保护理论、产业损害理论、产业国际竞争力理论、产业控制理论、产业安全评价与预警等五个方面，并且基于产业经济学理论框架，构建了产业安全理论分析模型。
如何理解流通产业安全，张秀岩（2010）认为，流通产业安全以国民资本对流通产业的控制权为标志，以国内流通产业具有并保持产业竞争力，具有持续稳定的与国民经济发展相协调的发展能力为基础，提出了由产业国内环境、产业竞争力和产业外资控制力3个一级指标和相应的22个二级指标组成的流通产业评价指标体系。纪宝成、李陈华（2012）的研究提出，要与时俱进重新认识“利用外资”概念、辩证看待流通产业竞争性特征、前瞻认识非常时期可能出现的潜在威胁、历史视角清醒估测未来局势、分层分类比较、考虑外资商业中国布局、考虑外资商业母国结构、着眼外资商业全球布局实力、反思地方政府引资政策等产业研究情境。李东贤、李成强（2010）分析了先进外资流通企业抢占中国高端市场，试图控制中国流通产业，对我国流通产业造成的较大威胁，认为流通产业安全是国家经济安全的重要组成部分，提出了国家实施经济干预制定流通产业政策、健全流通产业安全评估体系的研究建议。杨化邦（2011）分析了影响我国钢铁产业安全发展的要素包括主要生产技术、市场竞争、市场结构、原料问题和国家产业政策等。何维达（2012）分析了入世10年中国物流产业安全状态，得出了2001年～2004年、2009年～2010年我国物流产业处于安全状态，2005年～2008年物流产业处于非安全状态。李冬梅、王竹玲、刘红岩（2011）提出了潜在威胁因素、产业竞争力影响、因素和宏观保障能力影响因素为内容的煤炭产业安全评价指标体系。上述研究成果具有较好的理论探索价值。
二、 我国钢铁流通产业的基本特点
1. 我国钢铁流通市场规模、容量巨大。钢铁流通是我国生产资料流通的主要组成部分，是重要的生产性服务业。2011年，我国钢铁流通规模超过8亿吨，销售总额在所有大宗商品流通中位居前列。钢铁流通规模的快速增长，满足了国民经济快速发展对钢铁材料的需求，有力支撑了我国工业化和城镇化的发展进程。
2. 国有大型钢铁流通企业成为行业发展领军者。国有大型钢铁流通企业成为行业发展领军者，涌现出以中国五矿集团公司、中国铁路物资总公司、中国中钢集团公司为代表的商贸类中央企业；以浙江省物产集团公司、天津市物资集团总公司、广东物资集团公司等为代表的地方省属国有钢铁流通企业，大型企业利用其品牌、资金、资源、网络、人才优势，向上下游延伸产业链，与生产企业建立战略合作关系，实现流通模式创新和企业转型。
国有大型钢铁流通企业行业地位不断巩固。2011年，由中国金属材料流通协会和中国五矿集团公司共同起草的《钢铁加工配送中心建设管理规范》和《钢铁流通企业经营管理分级评定》两项行业标准由商务部对外公布征求意见，商贸类流通中央企业与行业协会联手，共同规范行业流通秩序，彰显了龙头国有大型商贸流通企业的行业地位和影响力。
3. 钢铁流通行业为我国钢铁工业健康发展做出了突出贡献。我国钢铁流通行业的蓬勃发展，钢铁流通企业为政府、为社会承担了社会责任。不仅为政府和社会解决了近千万人的就业问题，增加了税收，同时还为钢铁市场的繁荣，对促进我国钢铁工业健康、稳步向前发展做出了贡献。
三、 我国钢铁流通产业安全评价模型
1. 中国钢铁流通产业国内环境。可以从市场需求环境、行业金融环境、行业秩序环境三个指标进行评价。
（1）市场需求环境。“十二五”期间，随着我国转变经济发展方式，国内经济增速放缓，将削弱投资需求增速；出口需求增长受阻，对钢铁需求拉动作用趋弱；工业增加值比重或将接近峰值，服务业对经济发展贡献不断增强。2012年以来，我国钢铁行业进入漫长的寒冬，钢铁流通行业正在经历三十多年来最严酷的市场洗礼。
（2）行业金融环境。钢铁流通属于资本密集型行业，钢铁流通对价格敏感度高，融资成本不断增加，行业处于高风险运营状态。融资难问题成为影响我国钢铁流通企业发展的首要瓶颈问题，钢铁期货的推出导致钢铁流通的金融属性越来越强。近年来，我国钢铁流通行业潜在的信贷风险引起银行监管机构关注。2011年以来，钢铁流通业PMI指数项下的融资环境PMI分项指数多在50%的临界点以下，反映出钢铁流通企业融资难的问题日益突出。
（3）行业秩序环境。我国钢铁流通行业尚未摆脱重流通、轻服务、高风险局面，集中度低、无序竞争严重、自律性差，缺乏价格避险机制。钢铁流通方式仍然是物的转手，以价差作为主要盈利手段；物流成本和资金成本升高，加重流通企业负担；面对日益升高的市场风险和客户信用风险，没有有效的风险对冲手段。近年来，我国钢铁价格波动剧烈频繁，2011年我国钢铁流通行业平均利润率不足1%，“做一万吨货挣的钱可能一天就赔掉了”，流通企业如果单纯搞贸易，扣除税费和财务费用后实际是亏损的，甚至卖得越多、亏得越多。2012年钢铁生产行业“卖一吨钢的利润是1.68元”，整个钢铁流通行业经常处于高风险状态。一些钢铁流通企业以次充好、以假充真，坑害消费者的事情屡见不鲜。多数钢铁流通商各自为战，大打价格战。一旦市场风吹草动，钢铁流通商就“大打出手”，价格战已经成为他们逃离困境最常用、最原始但又最不见效的无奈之举。 2. 中国钢铁流通产业国内控制力。可以从行业集中度、供应链管理能力、外资竞争对手三个指标进行评价。
（1）行业集中度。我国钢铁流通领域行业集中度，远低于我国钢铁生产领域集中度。在我国钢铁流通市场上，钢铁流通企业超过20万家，从业人员近1 000万人，钢铁销售中投机经营倾向较重，助涨杀跌，行业秩序乱象丛生，发展水平偏低，集约化程度不高。据中国金属材料流通行业协会统计数据，2000年以来我国年度钢铁销量排行榜上，钢铁流通企业占比60%以上。其中，民营钢铁流通企业又高达80%左右，国有钢铁流通企业仅占20%左右，民营钢铁流通企业成为钢铁流通行业发展的生力军。
（2）供应链管理能力。我国钢铁流通行业供应链管理水平弱，抗御风险能力低下。我国钢铁流通企业供应链管理水平处于低级阶段，供应链成员企业组织松散、规模弱小、管理粗放、信息化水平低、专业化程度低、集成化程度低，整体服务质量不高、增值效益差，不能发挥供应链整体效率效力，企业和行业抗御风险能力低下。
（3）外资竞争对手。近年来，日韩等全球钢铁强国钢厂巨头、综合商社及其旗下物流企业已经布局我国钢铁流通领域，速度呈明显加快态势。外资进入我国钢铁流通领域，主要布局长三角、珠三角等地发达经济区的科技园或开发区内，大量兴建钢铁加工配送中心。例如，日本三菱商事之美达王、三井物产之上海宝井、伊藤忠商事之伊藤忠丸红钢铁中国、韩国浦项制铁之浦项苏州汽车板加工等、德国蒂森克虏伯之上海克虏伯不锈钢等。
3. 中国钢铁流通产业对外依存度。可以从钢铁进口依存度、钢铁出口依存度两个指标进行评价。
（1）进口对外依存度。2003年以来，我国钢铁进口依存度呈现出逐年下降态势。但是，我国进口钢铁中，板材占比90%以上，主要集中在高附加值的冷轧、特厚板、高温合金板等品种，取向硅钢进口依存度更是高达51.4%，高端产品无法实现国产，国内重大工程项目钢板桩依靠进口解决。钢铁进口“量增价跌”可能导致对国内钢铁市场的倾销与控制风险。
（2）出口对外依存度。我国钢铁流通产业出口对外依存度呈现出震荡变化态势。我国钢铁出口主要集中在亚洲新兴市场国家和地区，部分钢铁产品出口对外依存度高达30%～70%。我国钢铁产品基本满足国内需要，历年来出口依存度均保持相对稳定，出口依存度对我国钢铁流通产业安全影响有限。
4. 中国钢铁流通产业国际竞争力。可以从钢铁进口数量、钢铁出口数量两个指标进行评价。我国钢铁产业国际竞争力的重要表现是，国产高科技含量、高附加值钢铁的国内市场占有率，国际竞争的焦点是与国外钢铁巨头争夺国内高附加值钢铁市场。当前，钢铁强国都把发展重点放在生产高技术含量、高附加值产品上，今后在国内外钢铁市场上的国际竞争将日趋激烈。2006年～2008年连续三年，中国是世界出口钢材数量最多的国家，中国进出口钢材结构差异较大，进口高附加值钢材比例高，出口中低档钢材比例高。国产钢材国内市场占有率逐年提高，2008年达到97.14%。2009年以来，我国钢铁产业受国际金融危机的冲击影响较大，出口钢材数量和单价均大幅度下降，进口钢材数量增长，我国钢铁产业国际竞争力受到削弱。
四、 我国钢铁流通产业安全的应对
我国钢铁流通行业正面临着产业环境的巨大变化，困难和矛盾日益显现，机遇和挑战并存。钢铁流通中央企业需要根据行业和企业自身情况，做出系统化的战略转型与管理提升，从突破关键环节、提升价值链入手，加快物流、金融环节增值力，把推动服务增值作为产业结构优化升级的战略重点，从原有规模和价格驱动的粗放式增长方式向创新驱动、效益优先的集约化增长方式转变，从单一功能、比拼价格的传统物流服务商向系统集成、合作共赢的供应链管理服务商转型，在发展战略、业务模式、管理水平、服务能力等方面实现“转型升级”。
1. 积极面对钢铁流通规模进入“中速增长”阶段。受宏观经济增速趋缓影响，我国钢铁流通规模步入平缓增长阶段。2011年以来，我国GDP增速呈现出逐季趋缓趋势，钢铁流通规模结束10年来的高速黄金增长期，步入平稳增长阶段。
“十五”和“十一五”期间，我国钢铁流通行业的规模持续保持高速增长，但在“十二五”期间钢铁行业的整体规模发展将转为平缓增长。自2010年以来，钢铁行业持续面临需求萎缩、产能过剩、市场低迷等问题，这些问题的集中显现，既是国内钢铁行业长期以来粗放式发展的结果，也是钢铁行业整体无序发展的结果，进而也影响到了钢铁流通行业的健康发展。目前看，钢铁行业目前的形势短期内难以发生根本性转变。包括钢铁生产企业和钢铁流通企业在内的很多企业清醒认识到，钢铁产业不转变发展方式就没有出路。直面未来钢铁产业严峻的发展形势，钢铁流通企业必须做好充分的思想准备，调整和转变发展方式。
2. 钢铁流通产业安全本质在于优化结构。钢铁流通产业链的优化机理，源自钢铁产业链分工和供需关系。作为钢铁行业的两个重要主体，钢铁流通企业与生产企业共生发展的模式，仍将是很长时期内国内钢铁产业组织的主流模式。钢铁生产企业专注于产品的生产、质量、成本控制和新产品研发，以及面向大客户、专业化客户的产品直供；而面向社会化应用市场的产品营销则交给流通企业，由流通企业承担流通环节所需的信息、物流、仓储、加工、资金等各类服务功能，以此形成稳定交易和利益共享的产业链体系。双方形成清晰的专业化分工和稳定的合作机制，把原来的市场交易关系转变为互利双赢的合作关系，拉近生产与消费的距离，降低流通成本，从而实现整个钢铁行业的发展。
3. 创新钢铁流通模式。从产业发展趋势看，未来钢铁流通行业的主体是流通服务型企业，是能够在产业链上创造价值增值的企业。这类企业将承担着钢铁产品从出厂到用户这个过程中的分销、仓储物流、加工、金融、电子商务、信息等环节的组合性增值服务，最大限度地实现价值链各环节的高度协同，充分体现出产业价值链流通环节的专业功能。