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城市群是现代区域经济发展的主要载体。东北老工业基地城市群发展具有较好的基础,但是要充分发挥对老工业基地改造的拉动、支撑与承载作用,还要强调培育现代产业集群、完善城市职能体系、促进区域城市整合以及推进城乡一体化,并从协调区域管制、促进企业联合、构筑统一市场以及建设现代化基础设施各方面给予保障。