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基于对已有文献的分析,结合国内外生态制度建设的经验,提出了生态认养制度.从生态认养的内涵、可行性、基本思路以及框架等方面全面阐述了生态认养制度.生态认养从生态与经济的关系出发,将生态与经济原本无序的状态转变为有序的互动状态,实现了经济效益、生态效益、社会效益的统一,具有实施的可行性.如何实施生态认养是制度成败的关键,故对实施的标准、过程、具体步骤进行了探讨.