供电企业电费回收管理及电费核算策略

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  【摘要】本文结合我国电费回收管理的现状及存在的问题,对电费回收管理及电费核算的对策进行了简要探究和阐述。
  【关键词】电费回收;电费核算;策略
  电费管理和电费核算是供电企业管理的核心工作。电费是否按照规定及时、准确地收回,账务是否清楚,统计报表数字是否准确,关键在于电费核算的工作质量。在供电企业发展运营中,电费核算作为供电企业正常运转的主要载体,直接影响企业经济效益。因此,在电费回收管理和电费核算中,必须保障供电企业资金回笼及时。除了进行严谨的业务核算和制票工作,各个部门必须通力配合,相互支持,在不断深化、完善电费管理手段和模式中,搭建切实可行的操作体系和管理方式,从根本保障供电企业规范化、科学化发展。
  1.电费回收与电费核算的现状问题
  随着我国经济的快速发展,我国的电网建设发展较快,但在电网的调度运行中,仍然存在着很多的问题,制约了我国电力市场的健康发展。由于供电企业的服务群体较大,电力市场的需求层次分化,增加了供电企业的经营风险,增加了供电企业经营中的不稳定因素。再者,目前供电企业的收费方式导致电费的回收比较困难,先使用后收费的消费原则不符合市场经济的内在要求,导致供电企业在市场经济中的被动地位,电费流失现象比较严重。同时,由于供电企业的风险防范体系不完善,对于电费拖欠客户的惩罚手段仅有滞纳金等方式,对自身利益的受损没有一套切实可行的规避方案。在我国法制化建设进程中,人们的法制意识不断增强,不少人懂得利用法律的方式来维护自身的利益,但供电企业的法律意识却没能相应提高,导致供电企业的合法权益得不到切实保障。在电费回收与电费核算中的问题主要有以下几个方面:
  1.1 供电企业的经济管理意识比较薄弱
  电力部门关系着我国国民经济的命脉,因此,我国电力企业的经营受到国家的严格监管,这导致了供电企业的经济管理意识较弱,带有明显的计划经济的特点。供电企业在管理过程中,仍然沿用计划经济的规章体系,对电网建设的计划用电没有及时纳入电费在线核抄系统、用户监测网络、负荷控制系统,这就导致了供电企业在工作中的返工现象。在电网的调度运行中,将工作重点放在了电网运行的安全性和稳定性上,电网的经济调度意识比较缺乏,加之供电营销的失误,供电企业的财务部门与营销部门脱节。一般而言,财务部门负责统计工作,而营销部门负责核算工作,部门工作的严重脱节导致对电力市场的欠费情况没能准确分析,电力部门的对欠费数额较大的客户依然持续供电,导致所欠缴的电费越来越多。电网建设的重建设轻营销管理的特点,导致了电费回收的困难。
  1.2 电费回收管理与电费核算的制度不健全
  供电企业在经营过程中,由于电费回收管理及电费核算的制度不健全,对电费回收的风险没能准确分析,缺乏市场经济的意识,对客户用电情况的变化没能进行及时掌握。如前所述,供电企业的管理仍然沿用计划经济体制的管理模式,只是增加了一些职能部门:如电费稽查中心、电费管理中心和客户服务中心等,由于管理体制存在着问题,导致供电企业的经营得不到有效的改善。由于供电企业的收费方式是先使用后支付的方式,供电企业的电费回收的风险较大。在市场经济中,供电企业由于缺乏高素质的人才、现代市场营销的理念以及风险评估预警机制,制约了供电企业经济效益的提高。
  1.3 回收账款与营销款项的数额不一致
  供电企业在电费管理中,存在着回收账款与营销款项的数额不一致的现象,主要是因为两个部门的合作性较差。
  ①由于财务部门与营销部门的考核时间不一致,财务部门是按月核算当月的欠费情况,而营销部门一般是在次月上旬对欠费情况进行核算,这样就导致了欠费数额存在差异。
  ②两个部门处理电费坏账的方法不同。财务部门根据上报的坏账数据来处理应收账款,而营销部门对已经核销的坏账,仍然将这部门反映在电费的明细账中。
  ③应收电费数额存在着不一致的现象。电力企业由于受到国家电力部门的严格管理,导致某些企业的经营理念存在着问题,一些供电企业为了完成计划指标,擅自对电费数额进行调整,导致了电费应收账款存在着问题。
  1.4 应收电费的账龄管理存在问题
  供电企业在电费管理过程中,由于缺乏先进的管理思想,在电费管理中没能充分利用现代先进的管理方法,在应收电费的管理上,只是记载着客户的欠费情况,而对于客户欠费数额及欠费的具体情况无从得知,导致供电企业对应收电费的数额不能准确知晓,也不对应收电费的账龄进行分析,影响了对客户的信用分析,导致电费回收的困难,导致供电企业欠费统计的可信度和真实性大打折扣,增加了供电企业的经营风险。
  2.电费回收与电费核算的策略
  2.1 增强供电企业的经济管理意识
  供电企业在管理过程中,应改变过去的计划经济的管理模式,增强企业的经济管理意识,充分发挥市场经济的资源优化配置作用,提高供电企业的经济效益。在供电企业中,应优化企业人力资源配置,将员工的薪酬分配与绩效考核挂钩,确定电费回收责任制度,明确各部门人员在电费回收中的职责,将电费回收工作落实到每一个员工,发挥员工的作用。同时,领导干部要带头签订电费回收的责任书,对电费回收工作中表现突出的员工予以奖励,对表现不佳的予以惩罚,以激励员工的工作积极性,保证电费回收工作的顺利进行。再者,要从员工的个人兴趣爱好和特长出发,将员工分配在合适的岗位上,发挥员工的最大价值,促进员工和企业的共同成长。
  2.2 建立健全供电企业的电费管理制度
  供电企业应加强其制度建设,保证电费回收和电费核算工作的规范化和有序化进行。同时,电费管理应根据国家政策的规定执行,违法国家相关政策的电费收取行为都是违法违规行为,会让企业面临经营困境。因此,供电企业在电费管理中要从《供电公司用电营业管理办法》出发,采取适当的办法加强企业的电费管理制度,保证供电企业的合法经营,促进供电企业的电费管理规范化。
  2.3 建立财务、营销统一的电费管理体系
  由于财务部门与营销部门的不统一,影响了供电企业的电费回收和电费核算。因此,供电企业应不断建立健全财务、营销统一的电费管理体系,加强两个部门之间的合作,实现信息的高度共享,促进供电企业的电费管理水平的提高。
  ①应加强电费的档案管理,包括抄表员管理、用户信用档案、用户档案管理、电费账销案存以及抄表计划的编制等加强电费档案管理,不仅能增强电费管理的计划性,还能对用户的信用情况进行分析,以评估应收电费的坏账可能,能有效防范供电企业的经营风险。再者,对用户档案的分析及用户用电情况分析,可以掌握应收电费的账龄情况,以账龄来确定电费欠款的催收,减少坏账的产生。
  ②电费业务处理。包括对抄表数据的收集和整理、电费计算、收取电费以及电费的退费处理等问题。同时,还应该包括对账管理,应事先银行对账和客户对账的功能。
  ③账务的处理,包括电费账务的建立及审核,对电费总账设明细账目进行查询,生成各类电费财务报表,对供电企业的用电消耗进行分析,掌握用户的用电情况,分析用电变化的情况和原因,提高供电企业经济运行的预测性。
  2.4 严格执行电量调整和电费补退规范
  供电企业在电费管理过程中,应遵循电力行业的相关规定,严格执行电力行业的有关电费回收及电费核算的规定,对电费退还额度较大的项目要经过供电企业的严格审核,在相关负责人批准之后,才能进行处理。同时,关于电量的调整和电费补退等规定,应进行编号存放,并将其录入电脑,完善电费系统,方便对电费调整及电量补助等情况的分析,也加强了电费管理的规范化和制度化建设。通过严格的电费补退流程,还原了电力营销的真实数据,对应收账款和账龄也有了更加清晰的认识,有利于促进供电企业的电费回收,减少企业的经营风险。
  3.结语
  在供电企业发展中,电费回收管理和电费核算是提升经济效益的重要手段。因此,必须根据实际情况,提高企业员工综合素质,切实保证其能有效履行职责、做好电费回收管理和核算工作。在供电企业运营中,要针对具体问题,实施相应措施,从各方面增强管理理念和服务质量,从而从整体上提高企业经济效益,推动企业发展进程。
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