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世界经济一体化的马达开启并提速,亚洲作为一个整体加入其中雏型初具。但现实告诉我们,亚洲经济一体化进程并不平坦、顺利。由于方方面面的原因,亚洲经济一体化存在着各国间经济发展多样化,发展模式多元化,发展程度参差不齐。由此看来,亚洲各国发展阶段的落差,注定了一体化进程的加倍坎坷,但总体形势好于“愿景”。
解析《亚洲经济一体化报告》
2005年4月22日,博鳌亚洲论坛推出其首个年度经济报告。这篇题为《亚洲经济一体化》的报告指出,亚洲经济和贸易正加速融入世界、所占世界经济和贸易总量的比重越来越高,而市场的力量是推动区域经济一体化的重要因素。
博鳌亚洲论坛理事长、菲律宾前总统拉莫斯分析认为:“一体化机制的进程是不断发展的,但它与欧洲或者美洲相比也许速度要慢,这恰恰是由于亚洲和太平洋地区的多样化的本质,这一地区不仅地理上相距遥远,而且在文化、经济发展等很多事情上都是如此;在另一方面,通过亚太经济的一体化,带动亚洲最终发展成为一个共同体,或者不如说是一个亚洲大家庭。”
《亚洲经济一体化报告》中的一个重要观点就是:“一个地区的区域经济一体化进程不一定要完全依靠政府间的区域贸易安排,像自由贸易区、双边自由贸易协定这样一些区域性贸易的政府间体制安排。因为过去亚洲区域贸易的迅速增长,并不是由于亚洲区域内已有的政府间区域贸易安排。到目前为止,所有的亚洲区域贸易安排都在谈判当中,还没有最后达成协议。可是亚洲区域内的贸易增长速度非常快,快的原因主要是由于市场力量的推动,主要是亚洲的内部需求的推动。所以,亚洲经济一体化的进程应该更多地依靠市场力量,依靠亚洲区域内的内部需求的推动。”
报告显示,大多数亚洲国家经济增长速度要快于世界经济总量和发达国家经济增长幅度,按购买力平价方法计算,亚洲国家GDP占世界总量的比重从1990年的15%升至23.8%。按目前的速度发展,亚洲经济有希望占据世界经济半壁江山。
在国际贸易方面,亚洲与世界一体化的步伐也在加快,1990年至2003年间亚洲经济在世界出口中所占的比重从23.8%上升到29.4%。报告也指出,亚洲国家对此的贡献度不尽相同,“主要得益于中国和东盟国家国际贸易的发展。”
同时报告还强调,区域贸易是亚洲贸易发展的一个突出特点,市场的力量在促进区域贸易一体化中起到重要作用。“东盟以及亚洲地区其他的自由贸易安排对于区域内贸易推动作用有限。”而市场自发的推动力量则效果显著,多边贸易框架比双边贸易安排在推动贸易增长方面更有效。
报告认为,在全球经济一体化的今天,“贸易和投资几乎是同时产生的。”
报告也谈到亚洲国家参与国际经济一体化进程失衡的问题。它指出,在过去的25年中,东亚国家在大量外商直接投资的推动下参与了国际生产活动分工,虽然主要的资金来源和产品的主要销售市场都在区域之外,但主要的东亚经济体都参与其中。
但与此同时,“中亚、西亚和南亚国家却在这一分工体系之外徘徊。”
针对那些欠发达国家,报告建议,必须在短期内改善国内投资环境,吸引更多FDI以促进贸易发展,否则在缺少强大国际援助的情况下,这些国家将可能会被进一步边缘化。
关于中国与亚洲经济的相互作用,报告认为,中国的快速发展对周边国家产生了带动效应,中国经济的持续增长对亚洲的崛起起到推动作用,如果中国经济减速,亚洲经济将深受影响。报告的数据显示,中国在东亚区域内出口的比重已经从1985年的24.7%增加到2001年的30.6%,中国也是亚洲地区一个重要的市场。
报告还建议政府之间加强政策协调,以避免不必要的贸易摩擦,因为“深入的经济和政治合作有利于进一步增强亚洲国家间双边和多边贸易关系。”
该报告由博鳌亚洲论坛和世界银行联合推出。今后博鳌论坛将每年发布一个亚洲一体化报告。
东盟进行时
无数微小的变量正在“润物细无声”地改变亚洲,尽管置身其中的很多人并无察觉。东盟的10个成员国,当初恐怕也无法预料自己会成为重构亚洲甚至世界经济秩序的微妙力量。
1967年8月8日,马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡和印尼5国在曼谷宣告东南亚国家联盟(ASEAN)成立。这是一个结构松散的区域性国际组织,成员国都是中小发展中国家,进行的是“南南型”的合作,各国都是独立地执行自己的政策,依靠外交进行协调。尽管新加坡后来成为一个比较发达的经济体,但它只是一个袖珍的城市型国家;再加上其后加入的文莱(1984)、越南(1995)、缅甸(1997)、老挝(1997)、柬埔寨(1999)和现在的观察员国巴布亚新几内亚,这个组织的“发展中”性质不但没有改变,反而还在加强。
二战后亚洲的民族独立运动比较高涨,伴随而来的是一些区域构想,但最终都没有取得成功。所以尽管东盟很“小”,但他在区域合作方面是一个先行者,亚太地区的任何事务,如果没有东盟的参与都是办不成的,它的影响力在1997年金融危机爆发前一度达到顶峰。
金融危机促使东盟反思:没有一个更大的区域性经济一体化是不能够对抗世界性金融风暴冲击的。他们开始改变一向奉行的与周边各大国“等距离外交”的政策。6年前的宏大构想再度浮出水面。1997年12月15日,东盟、中、日、韩领导人(当时是“9+3”)非正式会议在吉隆坡举行,此后年年开会。
东盟的“四两拨千斤”在2001年取得突破。11月6日,在文莱举行的第五次东盟——中国领导人会议上,时任国务院总理朱镕基指出,中国与东盟应明确新世纪初的重点合作领域并确定建立中国——东盟自由贸易区目标。一年后,《中国——东盟全面经济合作框架协议》在金边达成,CAFTA建设进程正式启动。
这将是一个纯“发展中”的FTA,目前GDP将近2.2万亿美元(中国约1.4万亿美元),对外贸易额1.7万亿美元,按人口(18亿)则是世界上最大的FTA。
中国与东盟的抢先对接大大刺激了别的经济体。日本很快与新加坡单独达成了双边自由贸易协议。
而东盟的杠杆作用还在放大。除了原有的“10+3”,另一个亚洲大国印度也表示了同东盟建立FTA的意向。这个信息意义重大,由此“东亚一体化”的框架便有了向“泛亚”拓展的想象空间。2004年9月4日,东盟分别与中、日、韩、印度、澳大利亚、新西兰等国举行了经济部长会议。连大洋洲的远邻也被撬动,东盟的杠杆可谓神奇。
但杠杆再精妙,究竟需要实体的支撑,中日韩三板块能否拼接,始终是亚洲一体化的关键。
中国将成为领导者
2004年5月初,中国经济是否过热受到国际关注。《纽约时报》大牌记者弗里德曼在文中劈头就说日本、美国、澳大利亚、欧盟、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾等世界各经济体领袖,每晚上床之前都应该为中国领导人和中国经济的健康祈祷,因为中国经济如果出现麻烦,整个世界都会随着倒霉。
更明确地说,整个东亚在向两千年来的传统模式回归,或者按华盛顿大学中国政策专家沈大伟(David Shambaugh)的说法,“中国正在迅速地回到亚洲中心演员的传统角色”,亚洲经济一体化是历史的必然,而且将以中国为核心。
2003年,亚洲地区外贸总额的一半以上属于中国,亚洲各国的出口总额的一半是对中国。更令人吃惊的是这一发展的速度:1990年,亚洲各国对中国的出口还不到它们出口总额的7%;可是到了去年,日本、韩国、马来西亚、菲律宾甚至澳大利亚的出口增长几乎全部来自对中国的贸易。日本去年摆脱了十年经济停滞而首次出现增长,国际公认全靠对中国出口的增加,或者按照《华盛顿邮报》的说法,是因为“日本2003年出口增长的近80%归于中国”。日本从中国的进口,也已经超过了从美国的进口。韩国去年对华贸易首次超过对美贸易,更是东亚现当代史上的划时代事件。
由于中国巨大的对美出口,美国至今还是亚洲的最大出口市场。可是按照华尔街最大金融公司之一UBS的估计,再过十年中美两国就将平分秋色。据《纽约时报》预计,中国经济规模在6年之内将达到德国的两倍,到2020年便将超过日本而成为世界第二经济大国。按照这些统计数字和演变速度,亚洲经济将以中国为核心而发展,是十分自然的结论。
日本似乎是亚洲经济的传统“领导者”,在亚洲一体化的过程中也势必有所作为。但这并不能改变中国成为核心力量的趋势。
日本是亚洲最早现代化的经济大国,可是其“经济起飞”完全以日美贸易为中心。尽管东京不断从事“日元外交”,日本经济实力对亚洲经济的带动却微乎其微。举例来说,在日本经济早已大幅度起飞的1976年,按照美国中情局统计,与日本一水相隔的“反共盟国”韩国的国民平均所得尚不及实行计划经济的朝鲜,实在看不到日本当时的经济高速发展给邻国带来的好处。而中韩建交刚十年出头,韩国对中国的贸易额便超过美国。
在经济泡沫破裂之前的最强势时代,日本才吸收了亚洲地区出口总额的20%(目前跌落到仅10%),而GDP目前尚远在日本之后的中国,2003年已经吸收了亚洲出口总额(含中国向美国出口)的31%,成为包括日本在内的亚洲各国以及澳大利亚去年出口增长的最大因素。换言之,中国目前对亚洲经济的带动作用已经远超最盛期的日本。
亚洲经济另一个重要议题是印度,以印度之大,自然会成为亚洲经济的主要支柱。在前不久结束的北京财富论坛上,欧美舆论界认为印度将是中国的主要对手。然而美国密歇根大学国际经济及国际政治教授李侃如却不同意这种说法。他表示,中国的崛起很可能带来地区经济更大的一体化,印度的经济力量可以到东亚或东南亚。中印经济关系也必然出现巨大的增长,当务之急是增进两大历史文明的政治和解,共同促进亚洲经济的一体化。
解析《亚洲经济一体化报告》
2005年4月22日,博鳌亚洲论坛推出其首个年度经济报告。这篇题为《亚洲经济一体化》的报告指出,亚洲经济和贸易正加速融入世界、所占世界经济和贸易总量的比重越来越高,而市场的力量是推动区域经济一体化的重要因素。
博鳌亚洲论坛理事长、菲律宾前总统拉莫斯分析认为:“一体化机制的进程是不断发展的,但它与欧洲或者美洲相比也许速度要慢,这恰恰是由于亚洲和太平洋地区的多样化的本质,这一地区不仅地理上相距遥远,而且在文化、经济发展等很多事情上都是如此;在另一方面,通过亚太经济的一体化,带动亚洲最终发展成为一个共同体,或者不如说是一个亚洲大家庭。”
《亚洲经济一体化报告》中的一个重要观点就是:“一个地区的区域经济一体化进程不一定要完全依靠政府间的区域贸易安排,像自由贸易区、双边自由贸易协定这样一些区域性贸易的政府间体制安排。因为过去亚洲区域贸易的迅速增长,并不是由于亚洲区域内已有的政府间区域贸易安排。到目前为止,所有的亚洲区域贸易安排都在谈判当中,还没有最后达成协议。可是亚洲区域内的贸易增长速度非常快,快的原因主要是由于市场力量的推动,主要是亚洲的内部需求的推动。所以,亚洲经济一体化的进程应该更多地依靠市场力量,依靠亚洲区域内的内部需求的推动。”
报告显示,大多数亚洲国家经济增长速度要快于世界经济总量和发达国家经济增长幅度,按购买力平价方法计算,亚洲国家GDP占世界总量的比重从1990年的15%升至23.8%。按目前的速度发展,亚洲经济有希望占据世界经济半壁江山。
在国际贸易方面,亚洲与世界一体化的步伐也在加快,1990年至2003年间亚洲经济在世界出口中所占的比重从23.8%上升到29.4%。报告也指出,亚洲国家对此的贡献度不尽相同,“主要得益于中国和东盟国家国际贸易的发展。”
同时报告还强调,区域贸易是亚洲贸易发展的一个突出特点,市场的力量在促进区域贸易一体化中起到重要作用。“东盟以及亚洲地区其他的自由贸易安排对于区域内贸易推动作用有限。”而市场自发的推动力量则效果显著,多边贸易框架比双边贸易安排在推动贸易增长方面更有效。
报告认为,在全球经济一体化的今天,“贸易和投资几乎是同时产生的。”
报告也谈到亚洲国家参与国际经济一体化进程失衡的问题。它指出,在过去的25年中,东亚国家在大量外商直接投资的推动下参与了国际生产活动分工,虽然主要的资金来源和产品的主要销售市场都在区域之外,但主要的东亚经济体都参与其中。
但与此同时,“中亚、西亚和南亚国家却在这一分工体系之外徘徊。”
针对那些欠发达国家,报告建议,必须在短期内改善国内投资环境,吸引更多FDI以促进贸易发展,否则在缺少强大国际援助的情况下,这些国家将可能会被进一步边缘化。
关于中国与亚洲经济的相互作用,报告认为,中国的快速发展对周边国家产生了带动效应,中国经济的持续增长对亚洲的崛起起到推动作用,如果中国经济减速,亚洲经济将深受影响。报告的数据显示,中国在东亚区域内出口的比重已经从1985年的24.7%增加到2001年的30.6%,中国也是亚洲地区一个重要的市场。
报告还建议政府之间加强政策协调,以避免不必要的贸易摩擦,因为“深入的经济和政治合作有利于进一步增强亚洲国家间双边和多边贸易关系。”
该报告由博鳌亚洲论坛和世界银行联合推出。今后博鳌论坛将每年发布一个亚洲一体化报告。
东盟进行时
无数微小的变量正在“润物细无声”地改变亚洲,尽管置身其中的很多人并无察觉。东盟的10个成员国,当初恐怕也无法预料自己会成为重构亚洲甚至世界经济秩序的微妙力量。
1967年8月8日,马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡和印尼5国在曼谷宣告东南亚国家联盟(ASEAN)成立。这是一个结构松散的区域性国际组织,成员国都是中小发展中国家,进行的是“南南型”的合作,各国都是独立地执行自己的政策,依靠外交进行协调。尽管新加坡后来成为一个比较发达的经济体,但它只是一个袖珍的城市型国家;再加上其后加入的文莱(1984)、越南(1995)、缅甸(1997)、老挝(1997)、柬埔寨(1999)和现在的观察员国巴布亚新几内亚,这个组织的“发展中”性质不但没有改变,反而还在加强。
二战后亚洲的民族独立运动比较高涨,伴随而来的是一些区域构想,但最终都没有取得成功。所以尽管东盟很“小”,但他在区域合作方面是一个先行者,亚太地区的任何事务,如果没有东盟的参与都是办不成的,它的影响力在1997年金融危机爆发前一度达到顶峰。
金融危机促使东盟反思:没有一个更大的区域性经济一体化是不能够对抗世界性金融风暴冲击的。他们开始改变一向奉行的与周边各大国“等距离外交”的政策。6年前的宏大构想再度浮出水面。1997年12月15日,东盟、中、日、韩领导人(当时是“9+3”)非正式会议在吉隆坡举行,此后年年开会。
东盟的“四两拨千斤”在2001年取得突破。11月6日,在文莱举行的第五次东盟——中国领导人会议上,时任国务院总理朱镕基指出,中国与东盟应明确新世纪初的重点合作领域并确定建立中国——东盟自由贸易区目标。一年后,《中国——东盟全面经济合作框架协议》在金边达成,CAFTA建设进程正式启动。
这将是一个纯“发展中”的FTA,目前GDP将近2.2万亿美元(中国约1.4万亿美元),对外贸易额1.7万亿美元,按人口(18亿)则是世界上最大的FTA。
中国与东盟的抢先对接大大刺激了别的经济体。日本很快与新加坡单独达成了双边自由贸易协议。
而东盟的杠杆作用还在放大。除了原有的“10+3”,另一个亚洲大国印度也表示了同东盟建立FTA的意向。这个信息意义重大,由此“东亚一体化”的框架便有了向“泛亚”拓展的想象空间。2004年9月4日,东盟分别与中、日、韩、印度、澳大利亚、新西兰等国举行了经济部长会议。连大洋洲的远邻也被撬动,东盟的杠杆可谓神奇。
但杠杆再精妙,究竟需要实体的支撑,中日韩三板块能否拼接,始终是亚洲一体化的关键。
中国将成为领导者
2004年5月初,中国经济是否过热受到国际关注。《纽约时报》大牌记者弗里德曼在文中劈头就说日本、美国、澳大利亚、欧盟、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾等世界各经济体领袖,每晚上床之前都应该为中国领导人和中国经济的健康祈祷,因为中国经济如果出现麻烦,整个世界都会随着倒霉。
更明确地说,整个东亚在向两千年来的传统模式回归,或者按华盛顿大学中国政策专家沈大伟(David Shambaugh)的说法,“中国正在迅速地回到亚洲中心演员的传统角色”,亚洲经济一体化是历史的必然,而且将以中国为核心。
2003年,亚洲地区外贸总额的一半以上属于中国,亚洲各国的出口总额的一半是对中国。更令人吃惊的是这一发展的速度:1990年,亚洲各国对中国的出口还不到它们出口总额的7%;可是到了去年,日本、韩国、马来西亚、菲律宾甚至澳大利亚的出口增长几乎全部来自对中国的贸易。日本去年摆脱了十年经济停滞而首次出现增长,国际公认全靠对中国出口的增加,或者按照《华盛顿邮报》的说法,是因为“日本2003年出口增长的近80%归于中国”。日本从中国的进口,也已经超过了从美国的进口。韩国去年对华贸易首次超过对美贸易,更是东亚现当代史上的划时代事件。
由于中国巨大的对美出口,美国至今还是亚洲的最大出口市场。可是按照华尔街最大金融公司之一UBS的估计,再过十年中美两国就将平分秋色。据《纽约时报》预计,中国经济规模在6年之内将达到德国的两倍,到2020年便将超过日本而成为世界第二经济大国。按照这些统计数字和演变速度,亚洲经济将以中国为核心而发展,是十分自然的结论。
日本似乎是亚洲经济的传统“领导者”,在亚洲一体化的过程中也势必有所作为。但这并不能改变中国成为核心力量的趋势。
日本是亚洲最早现代化的经济大国,可是其“经济起飞”完全以日美贸易为中心。尽管东京不断从事“日元外交”,日本经济实力对亚洲经济的带动却微乎其微。举例来说,在日本经济早已大幅度起飞的1976年,按照美国中情局统计,与日本一水相隔的“反共盟国”韩国的国民平均所得尚不及实行计划经济的朝鲜,实在看不到日本当时的经济高速发展给邻国带来的好处。而中韩建交刚十年出头,韩国对中国的贸易额便超过美国。
在经济泡沫破裂之前的最强势时代,日本才吸收了亚洲地区出口总额的20%(目前跌落到仅10%),而GDP目前尚远在日本之后的中国,2003年已经吸收了亚洲出口总额(含中国向美国出口)的31%,成为包括日本在内的亚洲各国以及澳大利亚去年出口增长的最大因素。换言之,中国目前对亚洲经济的带动作用已经远超最盛期的日本。
亚洲经济另一个重要议题是印度,以印度之大,自然会成为亚洲经济的主要支柱。在前不久结束的北京财富论坛上,欧美舆论界认为印度将是中国的主要对手。然而美国密歇根大学国际经济及国际政治教授李侃如却不同意这种说法。他表示,中国的崛起很可能带来地区经济更大的一体化,印度的经济力量可以到东亚或东南亚。中印经济关系也必然出现巨大的增长,当务之急是增进两大历史文明的政治和解,共同促进亚洲经济的一体化。