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证券市场是一个靠投资者信心支撑的市场。投资者的积极参与取决于其对未来的信心和预期,而这种信心和预期的形成又来自于现实中投资者利益的保护。因此,政府和监管部门对投资者的有效保护是证券市场可持续发避孕药的保证。政府和监管部门为实现这一目标而开展的工作,一是立法,包括全国人大颁布的法律,国务院颁布的行政法规、法规性文件和证监会颁布的部门规章及实施细则;二是公开,即在法律法规基础上施行强制性的信息披露制度;三是执法,包括稽查和打击违法违规行为。