【摘 要】
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"双轨型"档案制度,是通过建立重大行政决策事项档案和行政领导个人重大行政决策档案,并且将其运用到重大行政决策终身追责机制中的一套制度体系设计。本文在对"双轨型"档案制
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"双轨型"档案制度,是通过建立重大行政决策事项档案和行政领导个人重大行政决策档案,并且将其运用到重大行政决策终身追责机制中的一套制度体系设计。本文在对"双轨型"档案制度内涵、特点进行分析的基础上,针对当前重大行政决策责任终身追责面临的追责意识淡薄、追责依据缺失、追责对象模糊、追责时效有限等困境,从档案资源的收集、整理、鉴定、保管、转递等过程对"双轨型"档案制度进行建构,通过注重档案结果运用、强化决策流程管理、加强决策权限监督、发挥双轨制度合力等途径来体现"双轨型"档案的制度优势,同时从程序启动、责任评估、追责实现三个阶段构思"双轨型"档案制度在重大行政决策终身追责中的运作模式。
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