关于加快支持优质高产良种选育培育的建议

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  习近平总书记强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。古人常讲“洪范八政,食为政首”。毛泽东主席生前也反复强调“手中有粮,心中不慌”。因为就我们这样一个人口大国来说,只有粮食安全了,人民吃饱了,经济才能实现发展,社会才会稳定,国家也才会有稳固的基础。
  从这几年的粮食生产来看,虽然我国的良田因种种原因减少了许多,但由于农业科学家的潜心研究与培育,优质高产品种的不断问世并获得大面积推广,暂时弥补了耕地减少所带来的影响,且还实现了年年增产。所以,在这方面,我们的育种专家确实是劳苦功高功不可没。
  就以常熟市农业科学研究所来说,虽属基层县级科研所,但在建所至今的38年中,在水稻粳稻育种这一科研创新领域内,为国家作出了巨大的贡献。先后育成了水稻粳稻新品种(组合)二十个,在长江中下游地区的应用面积达到5000余万亩,增产稻谷15亿公斤,农民增收超过30亿元,为农业增效、农民增收和国家粮食安全提供了有力的技术支撑。目前该所已成为国家杂交水稻粳稻工程技术研究中心常熟分中心、江苏省杂交晚粳工程技术研究中心,单晚杂交粳稻优势利用研究综合性状育种处于国内领先水平,并培养出了一支肯吃苦、事业心强、经验丰富的水稻育种创新团队,具有很强的后续创新能力。
  但是,从分布于全国各地的农科所(院)情况来看,在包括粮食在内的农作物优质良种的选育培育上,由于种种原因,其很大一部分优势尚未得到充分有效的发挥,故有着极大的后劲与潜力。鉴于我国粮食的安全与优质高产良种的选育培育密不可分,在国际上,谁掌握了高产优质良种,谁就控制了粮食作物的种植与生产,所以,选育培育我们自己的优质高产良种实际上是我们国家和民族的一个战略高度的问题。优质高产良种掌握在我们自己手里,也就真正掌握了我国粮食安全的一把攸关重要的钥匙。正鉴于此,特向中央人民政府提出如下建议。
  一、要加强对基层市县级农业科研所的组织领导。市县级农科所实际上承担着大量最基础的选种育种工作,也是最应该出成果的所。但长期以来,市县级农科所一直未能得到省及国家层面上的有力支持,靠的基本是地方政府的扶持,而研究培育的优质高产良种则应用于全国各适宜种植的区域,为农民的高产致富和国家的粮食生产与安全做着不可磨灭的贡献。所以,希望中央人民政府及其有关部门要本着中国的粮田撒中国的种,中国人的饭碗主要装中国的粮的精神,加强对市县级农科所的组织领导,要与他们建立起紧密的上下级关系,尤其对成果屡出,功勋卓著的农科所更要给予重奖,以激励先进鞭策后进,力争在选种育种培育优质高产良种上展现出百花齐放,八仙过海各显神通的良好局面,争取经过一段时间的努力,使我国成为国际上的优质高产良种培育和输出大国。
  二、在农业科研项目申报、参与项目竞争方面要体现公平公正。在农业科研项目申报、参与项目竞争等方面,实际上不同程度地存在着看农科所级别的情况,级别高的往往被优先考虑,其次才是级别低的农业科研单位。这就给一些级别虽低但研究成果却异常突出的单位参与公平竞争带来了不利,并因此而影响了研究成果的早出快出。为此,建议中央人民政府及其有关部门今后在农业科研项目申报、参与项目竞争等方面要消除级别观念,建立公平竞争能者即上的竞争机制,以做到早出快出成果,造福于全国人民。
  三、要加大对科研设施、仪器等方面给予专项经费扶持的力度。目前,很多农科所现有的农业科研设施与仪器,和国际先进国家的相比已显得落后和不足。但由于经费有限,又影响了设施与仪器的更新和添置,这就又反过来制约了科研项目的正常开展和科研成果的早出快出。为此,建议中央人民政府及其有关部门要加大对农业科研专项经费的投入,尤其要对科研成果卓然的市县级农科所在科研设施仪器与资金等方面的支持与投入,并确保专款专用。
  四、要加快对农业科技人才的培养。农业是一个国家和民族赖以生存和发展的不可或缺的重要部分。一个没有现代农业的国家是根本无法独立生存的,也是绝对不可想象的。由于种种原因,目前我国的农业科研人才,特别是脚踏实地从事于选种育种的人才青黄不接的矛盾十分明显。一些成绩突出贡献巨大的农业科研人才都已到了一定的年龄,但年轻一代却又很难接过老一辈专家的接力棒。这对我国农业科研,尤其是选种育种培育优质高产良种留下了严重的隐患,也是件使人颇为担心着急的事情。正鉴于此,建议中央人民政府及其有关部门要加强和组织好对基层科研所科技人员的培训与进修,尽可能多地为他们提供深造的机会,帮助他们了解国际国内农业研究成果,特别是选种育种和良种培育等方面的最新研究动态,不断增长他们的知识,提高他们的开拓创新和敬业的能力。同时,要关心他们的成长,全面引入激励机制,提高他们的政治经济待遇,增强他们的荣誉感与责任感。在选种育种培育优质高产良种上,既要坚持科研的团队精神,又要鼓励大胆冒尖科学创新,从而为我国农业优质高产良种的选育培育,为我国粮食的安全和全国人民吃自己产的粮,农田里播种自己的种子做出应有的奉献。
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