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摘 要：参与全民阅读的单位众多，然哪家单位才是全民阅读推广的中坚力量，本文结合实际，重点讨论公共图书馆参与全民阅读的推广的优势所在。
关键词：全民阅读;推广;优势
“全民阅读”活动，是中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。自活动开展以来，在中宣部、中央文明办、新闻出版总署、文化部、国家新闻出版广电总局、教育部、解放军总政宣传部、共青团中央、全国总工会、全国妇联等部门的共同倡导下，全民阅读活动在全国各地蓬勃发展。近年来，国家大力倡导全民阅读，各地区及相关部门均设立了全民阅读领导小组，大力开展全民阅读推广活动。由此可见，全民阅读是多部门协同开展、全社会都应该共同参与的活动。作为县级公共图书馆更应该理所当然地参与其中。如何在数字化、网络化、信息化时代充分发挥图书馆的主导作用，倡导全民阅读好习惯、引导全民阅读新方式、提升全民文化高素养，是图书馆新时代新环境新背景下的主要工作。
一、 全民阅读推广的现状
（一）全民阅读参与部门众多
提升到全民高度的事情往往是共抓共管，全民阅读也是这样，以2017年绵阳市下发的全民阅读通知为例，落款包括中共绵阳市委宣传部、中共绵阳市直机关工作委员会、绵阳市精神文明建设办公室、绵阳市文化广电新闻出版局、绵阳市教育和体育局、绵阳市总工会、绵阳市妇女联合会、共青团绵阳市委员会等八个单位。当然还不包括文件中提到的相关责任单位，如团市委、市图书馆、新华文轩出版传媒股份有限公司绵阳市分公司、市国资委、市经信委、绵阳军分区政治部、驻绵各部队、绵阳日报、绵阳晚报、市广播电视台等等，可见所有单位都参加了这个阅读活动，也名副其实的算得上是全民阅读。
（二）全民阅读倡议全面
倡导全民“爱读书、勤读书、读好书、善读书”的良好习惯，满足广大群众多样化、多层次、多方面的阅读需求，促进全民阅读常态化、规范化、均等化，树立“国家好，人民才会好”“知识改变命运，读书创造未来”的新观念，弘扬崇尚“学科学、讲团结、知感恩、构和谐”的新文化，提升广大人民群众建设美好精神家园的意识。
二、 县级公共图书馆开展全民阅读的优势
（一）随着公共图书馆在全国范围的推广，发展势态良好，据第六次全国图书馆评估定级发现，我国一共建立的公共图书馆高达3135座，确定全国上等级公共图书馆共计2521个，其中，一级公共图书馆953个，二级公共图书馆501个，三级公共图书馆1067个。而其中县级公共图书馆占到2734个。由此可见，县级公共图书馆自推行以来，对人们的精神生活产生了巨大的影响，对全民阅读在推行具有不可磨灭的功劳。县级公共图书馆的对象包括各个年龄段、阶层的公民，也为特定的读者提供了服务。其存在的意义，是人类社会发展的象征。公共图书馆总藏书量高达9.02亿册，电子图书88798万册，能够满足全民阅读所需的文献。
（二）文化部、财政部联合下发的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（以下简称《意见》）明确要求，全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。公共图书馆是公益性文化机构，经费投入是保障公共图书馆免费开放服务的基础条件。国家每年给每个图书馆投入20万元免费开放经费。地方配套人员编制和工作经费，能有效地为全民阅读提供人员和经费保障。
（三）文化部、新闻出版广电总局、体育总局、发展改革委、财政部五部门联合印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》。文件下发后，各地迅速行动，把县级文化馆图书馆总分馆建设作为一项民生工程，纳入公共文化服务体系建设的总盘子，并紧密结合本地发展实际，加以推进相应政策文件制定工作，目前我国已架构了较为成熟的公共图书馆网，乡镇的农家书屋和社区书屋建设亦已日趋完善，县级公共图书馆应可利用成熟的文化传播网络，解决最后一公里问题，能真正做到全民能在本村本社区阅读。
（四）网络服务更加成熟，可供图书馆选择的服务供应商越来越多，移动图书馆已经是大多数县级公共图书馆的标配。AAAAA服务基本实现，就是任何人（anyone）在任何时间（anytime），在任何地点（anywhere）任何图书馆（anylibrary），获取任何信息（anyinformation）。中国新闻出版研究院组织实施第十六次全国国民阅读调查。调查结果显示，2018年我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为80.8%，较2017年有所提升，数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad阅读等）的接触率为76.2%，较2017年上升了3.2个百分点。倾向纸质阅读的读者比例下降，而倾向手机阅读的读者比例上升明显。移动阅讀能培养全民新的阅读习惯。
三、 小结
从目前的国家立法层面来看。只有《中华人民共和国公共图书馆法》确立图书馆作为搜集知识、传播文化的主要职能部门，更应发挥其在全民阅读中的积极作用。其他部门的角色应该是利用部门优势，开展好各自领域的全民阅读，积极配合公共图书馆全方位的推广全民阅读。
参考文献：
[1]李罗平.公共图书馆在“全民阅读”中的作用[J].卷宗，2019，9（10）：69-70.
[2]咸向茹.公共图书馆全民阅读推广探析[J].文化创新比较研究，2019，3（30）：167-168.
[3]何嘉凌.公共图书馆全民阅读推广服务的策略研究[J].中国科技信息，2013（6）：123.
作者简介：
唐成，四川省资阳市，四川省北川羌族自治县图书馆。
关键词：全民阅读;推广;优势
“全民阅读”活动，是中央宣传部、中央文明办和新闻出版总署贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的一项重要举措。自活动开展以来，在中宣部、中央文明办、新闻出版总署、文化部、国家新闻出版广电总局、教育部、解放军总政宣传部、共青团中央、全国总工会、全国妇联等部门的共同倡导下，全民阅读活动在全国各地蓬勃发展。近年来，国家大力倡导全民阅读，各地区及相关部门均设立了全民阅读领导小组，大力开展全民阅读推广活动。由此可见，全民阅读是多部门协同开展、全社会都应该共同参与的活动。作为县级公共图书馆更应该理所当然地参与其中。如何在数字化、网络化、信息化时代充分发挥图书馆的主导作用，倡导全民阅读好习惯、引导全民阅读新方式、提升全民文化高素养，是图书馆新时代新环境新背景下的主要工作。
一、 全民阅读推广的现状
（一）全民阅读参与部门众多
提升到全民高度的事情往往是共抓共管，全民阅读也是这样，以2017年绵阳市下发的全民阅读通知为例，落款包括中共绵阳市委宣传部、中共绵阳市直机关工作委员会、绵阳市精神文明建设办公室、绵阳市文化广电新闻出版局、绵阳市教育和体育局、绵阳市总工会、绵阳市妇女联合会、共青团绵阳市委员会等八个单位。当然还不包括文件中提到的相关责任单位，如团市委、市图书馆、新华文轩出版传媒股份有限公司绵阳市分公司、市国资委、市经信委、绵阳军分区政治部、驻绵各部队、绵阳日报、绵阳晚报、市广播电视台等等，可见所有单位都参加了这个阅读活动，也名副其实的算得上是全民阅读。
（二）全民阅读倡议全面
倡导全民“爱读书、勤读书、读好书、善读书”的良好习惯，满足广大群众多样化、多层次、多方面的阅读需求，促进全民阅读常态化、规范化、均等化，树立“国家好，人民才会好”“知识改变命运，读书创造未来”的新观念，弘扬崇尚“学科学、讲团结、知感恩、构和谐”的新文化，提升广大人民群众建设美好精神家园的意识。
二、 县级公共图书馆开展全民阅读的优势
（一）随着公共图书馆在全国范围的推广，发展势态良好，据第六次全国图书馆评估定级发现，我国一共建立的公共图书馆高达3135座，确定全国上等级公共图书馆共计2521个，其中，一级公共图书馆953个，二级公共图书馆501个，三级公共图书馆1067个。而其中县级公共图书馆占到2734个。由此可见，县级公共图书馆自推行以来，对人们的精神生活产生了巨大的影响，对全民阅读在推行具有不可磨灭的功劳。县级公共图书馆的对象包括各个年龄段、阶层的公民，也为特定的读者提供了服务。其存在的意义，是人类社会发展的象征。公共图书馆总藏书量高达9.02亿册，电子图书88798万册，能够满足全民阅读所需的文献。
（二）文化部、财政部联合下发的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（以下简称《意见》）明确要求，全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。公共图书馆是公益性文化机构，经费投入是保障公共图书馆免费开放服务的基础条件。国家每年给每个图书馆投入20万元免费开放经费。地方配套人员编制和工作经费，能有效地为全民阅读提供人员和经费保障。
（三）文化部、新闻出版广电总局、体育总局、发展改革委、财政部五部门联合印发了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》。文件下发后，各地迅速行动，把县级文化馆图书馆总分馆建设作为一项民生工程，纳入公共文化服务体系建设的总盘子，并紧密结合本地发展实际，加以推进相应政策文件制定工作，目前我国已架构了较为成熟的公共图书馆网，乡镇的农家书屋和社区书屋建设亦已日趋完善，县级公共图书馆应可利用成熟的文化传播网络，解决最后一公里问题，能真正做到全民能在本村本社区阅读。
（四）网络服务更加成熟，可供图书馆选择的服务供应商越来越多，移动图书馆已经是大多数县级公共图书馆的标配。AAAAA服务基本实现，就是任何人（anyone）在任何时间（anytime），在任何地点（anywhere）任何图书馆（anylibrary），获取任何信息（anyinformation）。中国新闻出版研究院组织实施第十六次全国国民阅读调查。调查结果显示，2018年我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为80.8%，较2017年有所提升，数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad阅读等）的接触率为76.2%，较2017年上升了3.2个百分点。倾向纸质阅读的读者比例下降，而倾向手机阅读的读者比例上升明显。移动阅讀能培养全民新的阅读习惯。
三、 小结
从目前的国家立法层面来看。只有《中华人民共和国公共图书馆法》确立图书馆作为搜集知识、传播文化的主要职能部门，更应发挥其在全民阅读中的积极作用。其他部门的角色应该是利用部门优势，开展好各自领域的全民阅读，积极配合公共图书馆全方位的推广全民阅读。
参考文献：
[1]李罗平.公共图书馆在“全民阅读”中的作用[J].卷宗，2019，9（10）：69-70.
[2]咸向茹.公共图书馆全民阅读推广探析[J].文化创新比较研究，2019，3（30）：167-168.
[3]何嘉凌.公共图书馆全民阅读推广服务的策略研究[J].中国科技信息，2013（6）：123.
作者简介：
唐成，四川省资阳市，四川省北川羌族自治县图书馆。