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上海古镇发展与治理不能从单一古镇本体的发展逻辑着手，必须整体性思考其在上海大都市区发展格局和卓越全球城市建设中的地位和功能。古镇应成为上海卓越全球城市的重要功能空间，如“文化大都市”的重要承载空间、休闲游憩功能空间、新型产业空间等，以提升上海国际大都市区整体的城市品味和文化丰厚度。要从保存上海地域特性的原住民生活原型等层面，审视和反思上海古镇发展模式和治理策略，推进上海古镇从“自下而上旅游休闲型商业开发”转向“自上而下空间功能塑造型古镇治理”。