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“十一五”时期，是社会主义新农村建设的重要发展阶段，也是农发行加快改革发展的重要机遇期。可以说，“全面建设新农村”首先必须解决“三农”问题，而有效支持好农村基础设施建设无疑是解决“三农”问题的一条根本出路。如何更好地发挥农业政策性金融的支农导向示范作用，已经成为了农发行十分重要而迫切的一项工作。本文试就这一问题作了一些肤浅的探讨。