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[摘 要] 分析了我国企业社会责任实践存在的问题及原因，并提出了推进企业社会责任实践的策略。
[关键词] 企业社会责任；问题；原因；策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 03. 052
[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）03- 0104- 03
企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对企业员工、对消费者、对社区和环境的企业社会责任，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献。企业承担社会责任有利于企业开拓市场和树立良好的形象，赢得政府和社会的认可和支持，提高企业销售额度，吸引更多的投资者。进入21世纪之后，我国企业社会责任实践取得了很大的进步。在政府层面，政府通过制定相关法律，约束企业的社会责任行为，构建了企业承担社会责任的法律氛围。在企业层面，越来越多的企业参与到企业社会责任实践中来，企业定期发布企业社会责任报告，甚至一些大的厂商已开始将企业社会责任提升到企业的战略高度。在社会层面，消费者和员工的维权意识不断增强，消费协会、行业组织和媒体的监督作用也日益凸显，对企业履行社会责任形成广泛的压力，推动着企业社会责任运动的发展。
1 我国企业社会责任实践存在的问题
我国企业社会责任实践情况在取得很大进步的同时，也存在的许多不足和问题。
1.1 企业社会责任意识淡薄
在企业对社会责任的认识方面，一些企业对社会责任的重要性认识不足，对企业社会责任内涵的理解不够清晰和全面，这就导致在企业社会责任的实践中往往顾此失彼。同时，由于我国处于经济体制转型阶段，经济增长仍是我国今后一段时间的工作重点，我国大部分企业，特别是一些民营企业仍处于资本积累阶段。在这样一个现实环境下，许多企业管理者仍将股东利润最大化作为企业追求的唯一目标，认为承担社会责任是企业发展的沉重负担，没有将企业社会责任和企业的长期竞争力联系起来。环境污染、掺毒造假和压榨员工事件的不时发生，无不反映企业为了追求利润，不择手段，将企业社会责任的要求抛之脑后。在这些企业看来，企业履行社会责任不仅不应该，反而会阻碍企业的发展。
1.2 企业社会责任实践存在误区
企业在社会责任的实践过程也存在着许多问题，这是企业社会责任意识淡薄在实践层面的反映。首先，企业社会责任报告质量不高，受国外发达国家企业社会责任实践的影响，我国企业在履行社会责任实践的过程中也发布履责报告，以期增强影响，获得更大的企业竞争力。但是我国企业社会责任报告普遍质量不高，形式主义严重，报告内容存在着一定的避重就轻现象，甚至有虚假的成分在里面。其次，企业将社会责任单一化，比如将慈善责任等价于全部社会责任，这是企业社会责任实践中的一大误区。企业社会责任是一个系统综合性的责任，任何将其单一化的认识和实践都是片面的。企业将履行慈善责任视为承担了全部社会责任是一种投机取巧的行为，因为，企业履行慈善责任能够比其他责任更能引起社会的关注，相比改善员工的工作环境和待遇，控制污染和提高产品质量，能够以更小的成本取得更大的绩效。但是，这种行为可能会将整个社会的企业责任实践引入歧途，由于虚荣心的作祟，企业的捐赠行为会产生攀比效应，这样不仅会对企业形成不必要的压力，也会导致企业忽略那些更加重要的社会责任。在现实中不乏存在这样的例子：一边是大手大脚对社会捐赠，大搞慈善事业；一边将法律规定置于脑后，制造伪劣产品，压榨员工。这是对企业责任的本质的严重误读，这种行为并不利于企业社会责任的健康发展。
2 我国企业社会责任实践存在问题的原因
企业能否积极主动履行社会责任取决于企业是否有足够的动力和行为约束。因此，企业履行社会责任的缺失的原因既有企业自主性动力不足，也有外部制度约束的缺位。
2.1 企业自主性动力不足
2.1.1 企业逐利的天性
企业作为理性的经济人，追求利润是企业存在的根本前提。追求物质利益是人们最一般、最基础的心理特征和行为规律，是一切创造性活动的源泉和动力企业做任何一件事情时，都会考虑成本和收益之间的关系，对于履行社会责任会也不例外。当收益大于成本，企业履行社会责任具有净收益时，企业会主动履行社会责任。但是，当在一个经济环境下，企业履行社会责任的成本较高，或者收益很低时，企业出于逐利的天性，是没有足够的动力来主动履行社会责任的。
2.1.2 企业家道德人格缺失
企业管理者即企业家的人格在企业人格体系中起着核心作用，企业家的人格体现了企业家之所以成为企业家的本质。大量事实表明，作为企业道德人格核心的企业家人格是影响企业成长和发展的决定性因素，也是影响企业承担社会责任的重要因素。但是，我国当代企业家是伴随着改革开放后的市场化进程而产生的，从“无产者”到“有产者”，这中间充其量只有20来年的时间。在这段时间里，中国的大部分创业者还只能把赚钱、聚财作为当务之急，无暇顾及道德修养等精神层面的东西，即使搞企业文化、品牌战略，也只能把它们当作营销手段，或干脆为营销而进行炒作。当然也有一些企业家做得很好，但毕竟和整个企业家队伍比起来是凤毛麟角。这样就看到一种非常矛盾的现象：一方面改革开放20年，中国的企业和企业家有了巨大的进步，另一方面资本主义原始积累时期的一些丑恶现象在中国的企业中又经常发生，比如制假贩假，剥削童工、女工，侵犯员工权益，欺骗消费者，诈骗客户钱财，盗窃国有资产，靠破坏环境获得暴利等等。
2.2 外部制度约束的缺位
如果企业面临的外部制度环境软化或者缺位，影响企业行为的激励机制就会发生改变，企业自利动机就会无限制的蔓延，企业逃避履行社会责任也就在所难免。 2.2.1 法律制度不完备
虽然我国针对企业社会责任问题制定了一系列的法律法规，但是这些法律在约束企业社会责任行为方面仍然存在诸多问题，存在不少漏洞，给企业规避企业社会责任提供了可乘之机。市场经济是一种法治经济，但是我国市场经济体制的建立时间还很短，对如何发展市场经济还处于一种探索阶段。因此，我国法律制度建设还无法跟上经济发展的脚步，针对企业社会责任的法律体系法律法规还很不完备。同时，现有出台的相关法律，对于企业社会责任的规定也过于简单和宽泛，缺乏针对性和具体化的操作方法，使得在现实实践中企业有法难依。
2.2.2 政府规制缺失
政府规制是指按照法规和法律控制之下的规范与控制获得。政府规制缺失表现在，一方面产生政府俘获现象，由于利益集团有着很强的内聚力，在向政府传递产业信息时不可避免的存在严重的机会主义行为，政府很容易被企业集团所俘获。另一方面政府职能亟须转变，在市场经济中政府的主要职能是公共服务职能，但在我国政府直接干预经济的行为还很普遍，这就为企业向政府寻租提供了土壤。政府作为回报就会降低对企业履行社会责任的要求，其直接表现就是政府忽视对企业履行社会责任的监管，对企业社会责任管理的缺位、错位和越位现象严重。
2.2.3 缺少社会中间组织
西方发达国家的社会责任实践表明，企业积极履行社会责任需要社会中间组织力量的参与和推动。由于股东、员工和债权人等单个利益相关者群体缺乏与企业讨价还价的力量，因此，为了能够对企业的行为产生压力，社会上的利益相关方就团结起来组成利益群体，工会、消费者协会和环境保护组织应运而生。这些中间组织或者直接向政府施压，通过制定相关法律法规来约束企业的行为；或者直接向企业施压，督促企业关注利益相关者的利益诉求。但是，由于受制度环境和传统体制的制约，我国社会中间组织的发展明显落后于经济社会的需要，间组织数量太少，力量太小，特别是缺乏足够社会影响力的大型社会中间组织。另一方面就是现有的一些社会中间组织职能的发挥也存在问题。由于政府职能的错位，权利过大，管理范围过宽，本应由中间组织施行的职能被政府挤占，无法发挥应有的作用。社会中间组织很多是作为政府的附属结构存在，缺乏独立性。
3 我国推进企业社会责任实践的策略
3.1 建立企业社会责任的标准体系
企业社会责任有无标准可循，是企业社会责任实践的关键。当前国际上有SA 8000标准，它是全球首个道德规范国际标准，其宗旨是确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求。我国的一些行业协会和地方政府也制定了相应的企业社会责任标准，如纺织行业的CSC 9000T管理体系和南京市2009年颁布的《企业社会责任》地方标准，另外很多研究机构也推出了自己的标准。其次，企业社会责任标准体系的设立涵盖各类认证标准、行为规范与法律三个层面，并要避免三个层面冲突和交叉现象。目前需要严格立法和加强执法，完善诸如公司法、消费者权益保护法、劳动法、产品质量法、食品安全法、反不正当竞争法、反垄断法、环境保护法等，通过强制性规定对企业行为进行规制并保证这些法律法规的执行力。另外，要考虑国际潮流和我国实际，鼓励各行业协会颁布各自的企业社会责任行业规范，并推动国际认证和国内各行业的社会责任评价工作。对于行为规范，不能对它要求过高，它主要起规范、训导和舆论监督的作用。
3.2 创新和完善企业社会责任内部机制
在企业履行社会责任的企业治理实践中，一是要建立企业社会责任规章制度和企业社会责任组织体系。有条件的企业可制定企业社会责任宪章和行动标准，建立正式的企业社会责任部门，如企业社会责任推进委员会，可归属于董事会下的战略委员会等强力部门，并在其下面分别设置环境管理、客户关系、职工权益、社会贡献等分会来主导实践。二是要设计企业社会责任工作程序，如内部审核控制程序、内部沟通、紧急事件应变程序、外部评价控制程序、社会责任对话机制等。
3.3 培养企业社会责任方面的专业人才
由于国内企业社会责任概念和实践起步较晚，国内的教育学术机构院校中很少有设立企业社会责任专业，国家劳动部门尚未设置社会责任方面的专业资质认证。这使得目前企业中从事社会责任的人员大多依靠自我学习和工作积累获取相关的知识和经验，导致能力提升不足。因此高校要和企业合作，共同培养企业社会责任方面的专业人才。
3.4 发挥标杆企业的示范作用
在一个倡导有道德经营的商业氛围中，标杆公司的企业社会责任行为能够得到广为推崇和传播。从目前企业的跨国经营和国际贸易的实践来看，许多跨国公司都把执行社会责任标准作为重要的企业发展战略。当前我国的海尔、国家电网公司、中国联通公司等均已将社会价值导入企业经营战略。因此，当前我国企业应以这些公司为榜样，以大企业为企业社会责任的主体，带动其关联企业和中小企业，通过企业之间的互动，从个别企业扩展到整体企业。
主要参考文献
[1]王爱国，武锐.我国企业社会责任缺失的机理透析[J].山东社会科学，2010（4）.
[2]叶静.企业社会责任与政府规制问题研究[J].财经问题研究，2009（8）.
[3]谢佩洪，周祖城.企业履行社会责任的动因及对策建议[J].中国人力资源开发，2008（7）.
[关键词] 企业社会责任；问题；原因；策略
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 03. 052
[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）03- 0104- 03
企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对企业员工、对消费者、对社区和环境的企业社会责任，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献。企业承担社会责任有利于企业开拓市场和树立良好的形象，赢得政府和社会的认可和支持，提高企业销售额度，吸引更多的投资者。进入21世纪之后，我国企业社会责任实践取得了很大的进步。在政府层面，政府通过制定相关法律，约束企业的社会责任行为，构建了企业承担社会责任的法律氛围。在企业层面，越来越多的企业参与到企业社会责任实践中来，企业定期发布企业社会责任报告，甚至一些大的厂商已开始将企业社会责任提升到企业的战略高度。在社会层面，消费者和员工的维权意识不断增强，消费协会、行业组织和媒体的监督作用也日益凸显，对企业履行社会责任形成广泛的压力，推动着企业社会责任运动的发展。
1 我国企业社会责任实践存在的问题
我国企业社会责任实践情况在取得很大进步的同时，也存在的许多不足和问题。
1.1 企业社会责任意识淡薄
在企业对社会责任的认识方面，一些企业对社会责任的重要性认识不足，对企业社会责任内涵的理解不够清晰和全面，这就导致在企业社会责任的实践中往往顾此失彼。同时，由于我国处于经济体制转型阶段，经济增长仍是我国今后一段时间的工作重点，我国大部分企业，特别是一些民营企业仍处于资本积累阶段。在这样一个现实环境下，许多企业管理者仍将股东利润最大化作为企业追求的唯一目标，认为承担社会责任是企业发展的沉重负担，没有将企业社会责任和企业的长期竞争力联系起来。环境污染、掺毒造假和压榨员工事件的不时发生，无不反映企业为了追求利润，不择手段，将企业社会责任的要求抛之脑后。在这些企业看来，企业履行社会责任不仅不应该，反而会阻碍企业的发展。
1.2 企业社会责任实践存在误区
企业在社会责任的实践过程也存在着许多问题，这是企业社会责任意识淡薄在实践层面的反映。首先，企业社会责任报告质量不高，受国外发达国家企业社会责任实践的影响，我国企业在履行社会责任实践的过程中也发布履责报告，以期增强影响，获得更大的企业竞争力。但是我国企业社会责任报告普遍质量不高，形式主义严重，报告内容存在着一定的避重就轻现象，甚至有虚假的成分在里面。其次，企业将社会责任单一化，比如将慈善责任等价于全部社会责任，这是企业社会责任实践中的一大误区。企业社会责任是一个系统综合性的责任，任何将其单一化的认识和实践都是片面的。企业将履行慈善责任视为承担了全部社会责任是一种投机取巧的行为，因为，企业履行慈善责任能够比其他责任更能引起社会的关注，相比改善员工的工作环境和待遇，控制污染和提高产品质量，能够以更小的成本取得更大的绩效。但是，这种行为可能会将整个社会的企业责任实践引入歧途，由于虚荣心的作祟，企业的捐赠行为会产生攀比效应，这样不仅会对企业形成不必要的压力，也会导致企业忽略那些更加重要的社会责任。在现实中不乏存在这样的例子：一边是大手大脚对社会捐赠，大搞慈善事业；一边将法律规定置于脑后，制造伪劣产品，压榨员工。这是对企业责任的本质的严重误读，这种行为并不利于企业社会责任的健康发展。
2 我国企业社会责任实践存在问题的原因
企业能否积极主动履行社会责任取决于企业是否有足够的动力和行为约束。因此，企业履行社会责任的缺失的原因既有企业自主性动力不足，也有外部制度约束的缺位。
2.1 企业自主性动力不足
2.1.1 企业逐利的天性
企业作为理性的经济人，追求利润是企业存在的根本前提。追求物质利益是人们最一般、最基础的心理特征和行为规律，是一切创造性活动的源泉和动力企业做任何一件事情时，都会考虑成本和收益之间的关系，对于履行社会责任会也不例外。当收益大于成本，企业履行社会责任具有净收益时，企业会主动履行社会责任。但是，当在一个经济环境下，企业履行社会责任的成本较高，或者收益很低时，企业出于逐利的天性，是没有足够的动力来主动履行社会责任的。
2.1.2 企业家道德人格缺失
企业管理者即企业家的人格在企业人格体系中起着核心作用，企业家的人格体现了企业家之所以成为企业家的本质。大量事实表明，作为企业道德人格核心的企业家人格是影响企业成长和发展的决定性因素，也是影响企业承担社会责任的重要因素。但是，我国当代企业家是伴随着改革开放后的市场化进程而产生的，从“无产者”到“有产者”，这中间充其量只有20来年的时间。在这段时间里，中国的大部分创业者还只能把赚钱、聚财作为当务之急，无暇顾及道德修养等精神层面的东西，即使搞企业文化、品牌战略，也只能把它们当作营销手段，或干脆为营销而进行炒作。当然也有一些企业家做得很好，但毕竟和整个企业家队伍比起来是凤毛麟角。这样就看到一种非常矛盾的现象：一方面改革开放20年，中国的企业和企业家有了巨大的进步，另一方面资本主义原始积累时期的一些丑恶现象在中国的企业中又经常发生，比如制假贩假，剥削童工、女工，侵犯员工权益，欺骗消费者，诈骗客户钱财，盗窃国有资产，靠破坏环境获得暴利等等。
2.2 外部制度约束的缺位
如果企业面临的外部制度环境软化或者缺位，影响企业行为的激励机制就会发生改变，企业自利动机就会无限制的蔓延，企业逃避履行社会责任也就在所难免。 2.2.1 法律制度不完备
虽然我国针对企业社会责任问题制定了一系列的法律法规，但是这些法律在约束企业社会责任行为方面仍然存在诸多问题，存在不少漏洞，给企业规避企业社会责任提供了可乘之机。市场经济是一种法治经济，但是我国市场经济体制的建立时间还很短，对如何发展市场经济还处于一种探索阶段。因此，我国法律制度建设还无法跟上经济发展的脚步，针对企业社会责任的法律体系法律法规还很不完备。同时，现有出台的相关法律，对于企业社会责任的规定也过于简单和宽泛，缺乏针对性和具体化的操作方法，使得在现实实践中企业有法难依。
2.2.2 政府规制缺失
政府规制是指按照法规和法律控制之下的规范与控制获得。政府规制缺失表现在，一方面产生政府俘获现象，由于利益集团有着很强的内聚力，在向政府传递产业信息时不可避免的存在严重的机会主义行为，政府很容易被企业集团所俘获。另一方面政府职能亟须转变，在市场经济中政府的主要职能是公共服务职能，但在我国政府直接干预经济的行为还很普遍，这就为企业向政府寻租提供了土壤。政府作为回报就会降低对企业履行社会责任的要求，其直接表现就是政府忽视对企业履行社会责任的监管，对企业社会责任管理的缺位、错位和越位现象严重。
2.2.3 缺少社会中间组织
西方发达国家的社会责任实践表明，企业积极履行社会责任需要社会中间组织力量的参与和推动。由于股东、员工和债权人等单个利益相关者群体缺乏与企业讨价还价的力量，因此，为了能够对企业的行为产生压力，社会上的利益相关方就团结起来组成利益群体，工会、消费者协会和环境保护组织应运而生。这些中间组织或者直接向政府施压，通过制定相关法律法规来约束企业的行为；或者直接向企业施压，督促企业关注利益相关者的利益诉求。但是，由于受制度环境和传统体制的制约，我国社会中间组织的发展明显落后于经济社会的需要，间组织数量太少，力量太小，特别是缺乏足够社会影响力的大型社会中间组织。另一方面就是现有的一些社会中间组织职能的发挥也存在问题。由于政府职能的错位，权利过大，管理范围过宽，本应由中间组织施行的职能被政府挤占，无法发挥应有的作用。社会中间组织很多是作为政府的附属结构存在，缺乏独立性。
3 我国推进企业社会责任实践的策略
3.1 建立企业社会责任的标准体系
企业社会责任有无标准可循，是企业社会责任实践的关键。当前国际上有SA 8000标准，它是全球首个道德规范国际标准，其宗旨是确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求。我国的一些行业协会和地方政府也制定了相应的企业社会责任标准，如纺织行业的CSC 9000T管理体系和南京市2009年颁布的《企业社会责任》地方标准，另外很多研究机构也推出了自己的标准。其次，企业社会责任标准体系的设立涵盖各类认证标准、行为规范与法律三个层面，并要避免三个层面冲突和交叉现象。目前需要严格立法和加强执法，完善诸如公司法、消费者权益保护法、劳动法、产品质量法、食品安全法、反不正当竞争法、反垄断法、环境保护法等，通过强制性规定对企业行为进行规制并保证这些法律法规的执行力。另外，要考虑国际潮流和我国实际，鼓励各行业协会颁布各自的企业社会责任行业规范，并推动国际认证和国内各行业的社会责任评价工作。对于行为规范，不能对它要求过高，它主要起规范、训导和舆论监督的作用。
3.2 创新和完善企业社会责任内部机制
在企业履行社会责任的企业治理实践中，一是要建立企业社会责任规章制度和企业社会责任组织体系。有条件的企业可制定企业社会责任宪章和行动标准，建立正式的企业社会责任部门，如企业社会责任推进委员会，可归属于董事会下的战略委员会等强力部门，并在其下面分别设置环境管理、客户关系、职工权益、社会贡献等分会来主导实践。二是要设计企业社会责任工作程序，如内部审核控制程序、内部沟通、紧急事件应变程序、外部评价控制程序、社会责任对话机制等。
3.3 培养企业社会责任方面的专业人才
由于国内企业社会责任概念和实践起步较晚，国内的教育学术机构院校中很少有设立企业社会责任专业，国家劳动部门尚未设置社会责任方面的专业资质认证。这使得目前企业中从事社会责任的人员大多依靠自我学习和工作积累获取相关的知识和经验，导致能力提升不足。因此高校要和企业合作，共同培养企业社会责任方面的专业人才。
3.4 发挥标杆企业的示范作用
在一个倡导有道德经营的商业氛围中，标杆公司的企业社会责任行为能够得到广为推崇和传播。从目前企业的跨国经营和国际贸易的实践来看，许多跨国公司都把执行社会责任标准作为重要的企业发展战略。当前我国的海尔、国家电网公司、中国联通公司等均已将社会价值导入企业经营战略。因此，当前我国企业应以这些公司为榜样，以大企业为企业社会责任的主体，带动其关联企业和中小企业，通过企业之间的互动，从个别企业扩展到整体企业。
主要参考文献
[1]王爱国，武锐.我国企业社会责任缺失的机理透析[J].山东社会科学，2010（4）.
[2]叶静.企业社会责任与政府规制问题研究[J].财经问题研究，2009（8）.
[3]谢佩洪，周祖城.企业履行社会责任的动因及对策建议[J].中国人力资源开发，2008（7）.