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结合统计年鉴数据深入分析了内蒙古城乡居民收入现状及差距,通过聚类分析对各盟市进行了聚类,并进一步结合实地调研,分别从收入差距大、来源单一、可持续发展能力弱等角度重点分析了内蒙古自治区农村牧区全面建成小康社会的难点问题,最后通过借鉴国内发达地区和其他少数民族地区推进小康目标的成功经验,提出了内蒙古自治区全面建成小康社会的对策建议。