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按照社会化大生产和商品经济发展的要求，把存在着内在经济联系的相邻行政区的各个部份组成为经济协作区，这是一种趋势。湖北、安徽、河南三省一九八五年就大别山老区经济发展问题，先后两次召开了联络会议，打破行政区域界限，建立横向经济联系，协商振兴这一地区的经济。此举得到党中央和国务院的高度重视，引起各方面的反响。