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2006年5月下旬，内地银行业的五大巨头——工商银行，农业银行，中国银行，建设银行以及交通银行相继宣布：从6月1日起，对银行卡在自动取款机（ATM）上跨行查询，每笔收取0.3元的手续费。在此之前，这种服务是免费的。出人意料的是，此次收费措施引发了民间强烈的不满情绪，而两位挺身而出的人大代表，则使这场收费风波转而成为对中国社会利益表达机制的一场拷问。