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[摘要]随着我国改革开放的深化和拓展，各城市道路建设发展加快，道路交通事业在国民经济中的地位、作用和效益，日益为社会各方面所认识和接受，城市道路施工是城市道路管理的重要环节。道路施工质量的优劣，直接影响着交通安全、行车顺畅和运输效率，还涉及到道路的使用年限，以及城市的市容环境。由于多年来工程质量通病具有极大的危害性和一定的顽固性，因此加强质量通病的研究和预控是一项重要的任务。笔者针对以下几种常见的公路工程质量通病及其产生原因．结合本人的工程实践，提出相应的预控措施。
[关键字]：市政道路 质量通病 防治措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、加强城市道路建设过程中的质量
市政工程需要参建各方的密切配合，市政工程项目在对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点。随着中国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对工程质量未能进行有效的控制，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。
强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，即工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。
二、强化市政工程检测手段
市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。
建立科学合理、精干高效的市政工程管理体制
高效的市政管理体制的基本框架为“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”，体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则。特别是要请政府牵头，深入调查研究，理顺各管理部门的职责，明确各部门与市政建设部门的职责与关系，以建立科学合理、精干高效的市政管理体制。建立质量责任制，要
结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，进行考核，考核一定要认真细致，实事求是，奖罚分明。
三、建立质量管理体系
质量体系文件编写是一项非常重要的工作，质量体系文件包括质量手册、程序、文件及配套的支持性文件，其中质量手册是整个体系运行的根本性文件，规范了公司全部质量活动的要求，对内是全體员工的质量行为准则。程序文件是规范公司各项质量活动如何做的标准程序，是质量手册的细化和再说明。文件的编写可按以下步骤来进行：①找一个好的咨询公司，由咨询公司派人指导文件的编写工作；②组成文件编写小组，指定手册和程序文件的编审人员，并要求在规定的时间内完成编写工作；③广泛收集资料，从中汲取有益的东西。这些资料包括通过认证的兄弟单位的质量手册和程序文件等；④编写小组要多方征求意见，认真编写文件，保证按期拿出满意的质量体系文件。
道路竣工验收时首先要验收道路竣工图纸和资料是否清晰和齐全，及时存档，是今后组织养护施工技术的重要依据。养护管理人员应认真熟悉竣工图纸，结合图纸，仔细了解道路建设的详细情况。这样可在今后道路养护工作中出现问题及时判断出原因，及时制定出维修方案，进行第一时间维修。
四、高填土下沉
深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土或立交桥互通匝道填方，往往会在通车一段时间后下沉，究其原因，一方面在于施工因素，如压实控制不好、分层过厚、冬季施工措施不当等，另一方面在于材料因素，如最大干容重及最佳含水量有误、材料压缩系数过大、采用高塑性指数的粘性土等，均会出现此问题，它会使路面变形、开裂或下陷。在工程中宜采用以下措施予以控制。
按路面平行线分层控制填土标高。按试验路路基填土厚度的90％来控制规模施工时的填土厚度，在新旧填土的衔接处，严格控制填土接茬台阶的最小长度，以避免接茬处超厚，压实不足。
防止漏夯或夯实不足，严禁超厚填土，在机械难于压实的地方，用适当的小型机具进行补充夯实。
冬季施工时应使土在未受冻的情况下回填压实．避免填土压实密度严重不均匀而造成土体下沉。
回填几种土时，应按填土的不同类别，做相应土的若干组击实试验，取值应符合相应规定。
五、防护工程和结构物表面粗糙
混凝土结构物表面不光滑，外观不美观，应采用以下方法进行预防。
模板面要清理干净，钢模隔离剂涂刷均匀，不得漏刷。
尽量采用刚度好的大模板，浇筑混凝土前应用清水将模板湿洗干净，不留积水，模板缝应拼严，控制跑模，防止漏浆。
加强混凝土配合比设计和生产过程中的质量管理，重视外掺剂的使用研究。
混凝土振捣要密实，应不漏振不过振。
六、软土地基超限沉陷
软土具有含水量大、抗剪强度低、承载能力低的特性。在软土上修建路基或桥涵构造物基础易出现压缩沉降、滑陷、坍塌等。近年修筑的某工程的一座通道桥，其下部构造为分离式扩大浅基础．上部验收时沉降竟达十余厘米，经约请地质勘察部门及设计人到场对出现的原因进行分析得知，是由于软土地基的超限沉降引起．后采取预压方式至使沉降稳定，再调整纵断，以满足使用要求。
对软土地基主要采取以下方法：
采用换填渗水性良好的土对基底进行加固设置白灰粗砂桩，此法适用于粉砂土质、含水量大的软土地基。软土地基成孔后，筛选生石灰块加水泥、粗砂拌匀后填充．用木棍捣实，当生石灰块遇地下水消解后，填充料体积膨胀．起到挤压土基作用，提高了路基承载力石灰、水泥稳定碎石法：是用于苇塘、稻田、藕池的沼泽地区路基的处理。排水、清淤、清除草根植被后，将石灰和水泥混合，再将碎石与混合料拌和均匀，然后摊铺压实养护。对路基采取强夯、预压等措施或使用土工织物
七、沥青路面早期破损
沥青路面早期破损是指路面在竣工后通车不久或1～2年内出现多处或大面积裂缝、破损。其原因主要有：施工控制问题。目前，路面工程片面追求平整度．而忽视压实度的要求；材料到场及终压温度偏低，甚至在低温情况下过度碾压：材料配合比不当，基质沥青未达标：路面基层甚至路床、基底承载力不足，弯沉值过大。另外，由于路面基层材料的收缩而造成沥青路面的反射裂缝，也会引起早期破损。此病害是雨雪水沿道路裂缝渗入路面基层和土基，降低路基路面的稳定性和强度，造成局部变形，扩展成网状裂缝。碾压中产生的细微裂纹及反射裂缝虽初期不影响行车，但在水分侵蚀及阳光照射下，成为促使面层沥青混凝土疲劳开裂的催化剂．大大缩短沥青路面寿命。
预防措施有：
不要片面追求个别指标不合理的高水平，要全面考虑基层、面层的综合强度、舒适性、安全性和耐久性，严格按照《沥青路面施工及验收规范》做好纵横向接缝。
在沥青混合料摊铺碾压中，严把沥青混合料进场摊铺的质量关，严格控制摊铺和初压、终压的沥青混合料温度．严格按碾压操作规程施工，防止横向裂缝产生。控制沥青混合料所用沥青的延度，或采用改性沥青。拌制沥青混合料时．防止加热过度，避免沥青混合料“烧焦”。
在特殊潮湿、寒冷、高温地区要使用新型沥青混合料。
八、预应力结构孔道压浆不实
由于灌浆强度低．在孔道内填充不饱满。易产生预应力钢筋的锈
蚀，对于通过灌浆握裹钢材来传递预加应力给结构混凝土的作用将有
所削弱。如某工程预制T型梁，因波纹管不畅而未引起重视，导致压浆
不实，经超声波无损检测后发现孔道内出现空洞，最终废弃，给施工单
位造成经济和声誉的损失，给业主造成工期的延误，故施工时应采取以下方法进行控制：
灌浆用的水泥应是新出厂的，标号不低于425#的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。
灰浆的配合比，必须结合施工季节、使用材料、现场条件等灵活
选取，并通过试配试验确定。
灌注前应检查灌注通道的管道状态是否通畅．对孔道应在灌注
前用压力水冲洗。
张拉后应尽早进行孔道压浆，压浆应缓慢、均匀、连续进行。每孔
道应一次灌成，中途不应停顿。
九、路面不平
路面平整度是公路工程的主要舒适性指标，施工控制不好，平整度衰減很快。如果道路不平，会降低车速，增加行车颠簸，加大冲击力，损坏车辆，降低舒适性，减少安全性，降低经济效益和社会效益。出现的主要原因有：基层平整度控制不严，甚至出现波浪式起伏：路面施工控制不力，摊铺机及压路机的操作人员水平较低；基准线或滑靴失控，从目前路面施工情况看。滑靴已基本取代基准线但仍有其局限性。因此，施工时应从路基开始层层严格控制高程和平整度，并在保证压实度的基础上，合理控制路面面层微观构造和外观构造平整度。
十、水泥路面断板、开裂
由于土基强度不够或不均匀，或不重视路面基层，或在春秋两季施工的混凝土路面白天与晚上的温差大，而产生较大的翘曲应力致使板体开裂。在施工过程中应严格控制路基和基层的密实度、强度、稳定性、均匀性。控制混凝土所用原材料特别是水泥的技术指标．使用合格
路用水泥和低碱含量水泥，同时禁止使用小窑水泥。
结语
总之，公路工程质量通病的治理必须思想上重视、管理上及时、技术上合理、措施上得力，建设、设计、监理、施工各方面、各环节齐抓共管，才能使我们的质量有根本的改观，才能建成精品工程。
作者简介：
屠岩峰，桐乡市大麻镇规划建设管理站副站长，大学学历，助理工程。1999年毕业于杭州市城市建设学校工业与民用建筑专业，2002年毕业浙江工业大学建筑工程学院建筑经济管理专业。2000年2月至2002年7月桐乡市大城建筑有限公司预算员，负责公司预结算。2002年7月至2002年12月桐乡市洲泉镇镇南新区开发办公室技术员，负责新区道路的施工管理工作，现工作于桐乡市大麻镇规划建设管理站，负责辖区内建筑项目规划手续办理，及镇区建筑工程项目的管理工作。
[关键字]：市政道路 质量通病 防治措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、加强城市道路建设过程中的质量
市政工程需要参建各方的密切配合，市政工程项目在对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点。随着中国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对工程质量未能进行有效的控制，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。
强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，即工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。
二、强化市政工程检测手段
市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。
建立科学合理、精干高效的市政工程管理体制
高效的市政管理体制的基本框架为“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”，体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则。特别是要请政府牵头，深入调查研究，理顺各管理部门的职责，明确各部门与市政建设部门的职责与关系，以建立科学合理、精干高效的市政管理体制。建立质量责任制，要
结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，进行考核，考核一定要认真细致，实事求是，奖罚分明。
三、建立质量管理体系
质量体系文件编写是一项非常重要的工作，质量体系文件包括质量手册、程序、文件及配套的支持性文件，其中质量手册是整个体系运行的根本性文件，规范了公司全部质量活动的要求，对内是全體员工的质量行为准则。程序文件是规范公司各项质量活动如何做的标准程序，是质量手册的细化和再说明。文件的编写可按以下步骤来进行：①找一个好的咨询公司，由咨询公司派人指导文件的编写工作；②组成文件编写小组，指定手册和程序文件的编审人员，并要求在规定的时间内完成编写工作；③广泛收集资料，从中汲取有益的东西。这些资料包括通过认证的兄弟单位的质量手册和程序文件等；④编写小组要多方征求意见，认真编写文件，保证按期拿出满意的质量体系文件。
道路竣工验收时首先要验收道路竣工图纸和资料是否清晰和齐全，及时存档，是今后组织养护施工技术的重要依据。养护管理人员应认真熟悉竣工图纸，结合图纸，仔细了解道路建设的详细情况。这样可在今后道路养护工作中出现问题及时判断出原因，及时制定出维修方案，进行第一时间维修。
四、高填土下沉
深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土或立交桥互通匝道填方，往往会在通车一段时间后下沉，究其原因，一方面在于施工因素，如压实控制不好、分层过厚、冬季施工措施不当等，另一方面在于材料因素，如最大干容重及最佳含水量有误、材料压缩系数过大、采用高塑性指数的粘性土等，均会出现此问题，它会使路面变形、开裂或下陷。在工程中宜采用以下措施予以控制。
按路面平行线分层控制填土标高。按试验路路基填土厚度的90％来控制规模施工时的填土厚度，在新旧填土的衔接处，严格控制填土接茬台阶的最小长度，以避免接茬处超厚，压实不足。
防止漏夯或夯实不足，严禁超厚填土，在机械难于压实的地方，用适当的小型机具进行补充夯实。
冬季施工时应使土在未受冻的情况下回填压实．避免填土压实密度严重不均匀而造成土体下沉。
回填几种土时，应按填土的不同类别，做相应土的若干组击实试验，取值应符合相应规定。
五、防护工程和结构物表面粗糙
混凝土结构物表面不光滑，外观不美观，应采用以下方法进行预防。
模板面要清理干净，钢模隔离剂涂刷均匀，不得漏刷。
尽量采用刚度好的大模板，浇筑混凝土前应用清水将模板湿洗干净，不留积水，模板缝应拼严，控制跑模，防止漏浆。
加强混凝土配合比设计和生产过程中的质量管理，重视外掺剂的使用研究。
混凝土振捣要密实，应不漏振不过振。
六、软土地基超限沉陷
软土具有含水量大、抗剪强度低、承载能力低的特性。在软土上修建路基或桥涵构造物基础易出现压缩沉降、滑陷、坍塌等。近年修筑的某工程的一座通道桥，其下部构造为分离式扩大浅基础．上部验收时沉降竟达十余厘米，经约请地质勘察部门及设计人到场对出现的原因进行分析得知，是由于软土地基的超限沉降引起．后采取预压方式至使沉降稳定，再调整纵断，以满足使用要求。
对软土地基主要采取以下方法：
采用换填渗水性良好的土对基底进行加固设置白灰粗砂桩，此法适用于粉砂土质、含水量大的软土地基。软土地基成孔后，筛选生石灰块加水泥、粗砂拌匀后填充．用木棍捣实，当生石灰块遇地下水消解后，填充料体积膨胀．起到挤压土基作用，提高了路基承载力石灰、水泥稳定碎石法：是用于苇塘、稻田、藕池的沼泽地区路基的处理。排水、清淤、清除草根植被后，将石灰和水泥混合，再将碎石与混合料拌和均匀，然后摊铺压实养护。对路基采取强夯、预压等措施或使用土工织物
七、沥青路面早期破损
沥青路面早期破损是指路面在竣工后通车不久或1～2年内出现多处或大面积裂缝、破损。其原因主要有：施工控制问题。目前，路面工程片面追求平整度．而忽视压实度的要求；材料到场及终压温度偏低，甚至在低温情况下过度碾压：材料配合比不当，基质沥青未达标：路面基层甚至路床、基底承载力不足，弯沉值过大。另外，由于路面基层材料的收缩而造成沥青路面的反射裂缝，也会引起早期破损。此病害是雨雪水沿道路裂缝渗入路面基层和土基，降低路基路面的稳定性和强度，造成局部变形，扩展成网状裂缝。碾压中产生的细微裂纹及反射裂缝虽初期不影响行车，但在水分侵蚀及阳光照射下，成为促使面层沥青混凝土疲劳开裂的催化剂．大大缩短沥青路面寿命。
预防措施有：
不要片面追求个别指标不合理的高水平，要全面考虑基层、面层的综合强度、舒适性、安全性和耐久性，严格按照《沥青路面施工及验收规范》做好纵横向接缝。
在沥青混合料摊铺碾压中，严把沥青混合料进场摊铺的质量关，严格控制摊铺和初压、终压的沥青混合料温度．严格按碾压操作规程施工，防止横向裂缝产生。控制沥青混合料所用沥青的延度，或采用改性沥青。拌制沥青混合料时．防止加热过度，避免沥青混合料“烧焦”。
在特殊潮湿、寒冷、高温地区要使用新型沥青混合料。
八、预应力结构孔道压浆不实
由于灌浆强度低．在孔道内填充不饱满。易产生预应力钢筋的锈
蚀，对于通过灌浆握裹钢材来传递预加应力给结构混凝土的作用将有
所削弱。如某工程预制T型梁，因波纹管不畅而未引起重视，导致压浆
不实，经超声波无损检测后发现孔道内出现空洞，最终废弃，给施工单
位造成经济和声誉的损失，给业主造成工期的延误，故施工时应采取以下方法进行控制：
灌浆用的水泥应是新出厂的，标号不低于425#的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。
灰浆的配合比，必须结合施工季节、使用材料、现场条件等灵活
选取，并通过试配试验确定。
灌注前应检查灌注通道的管道状态是否通畅．对孔道应在灌注
前用压力水冲洗。
张拉后应尽早进行孔道压浆，压浆应缓慢、均匀、连续进行。每孔
道应一次灌成，中途不应停顿。
九、路面不平
路面平整度是公路工程的主要舒适性指标，施工控制不好，平整度衰減很快。如果道路不平，会降低车速，增加行车颠簸，加大冲击力，损坏车辆，降低舒适性，减少安全性，降低经济效益和社会效益。出现的主要原因有：基层平整度控制不严，甚至出现波浪式起伏：路面施工控制不力，摊铺机及压路机的操作人员水平较低；基准线或滑靴失控，从目前路面施工情况看。滑靴已基本取代基准线但仍有其局限性。因此，施工时应从路基开始层层严格控制高程和平整度，并在保证压实度的基础上，合理控制路面面层微观构造和外观构造平整度。
十、水泥路面断板、开裂
由于土基强度不够或不均匀，或不重视路面基层，或在春秋两季施工的混凝土路面白天与晚上的温差大，而产生较大的翘曲应力致使板体开裂。在施工过程中应严格控制路基和基层的密实度、强度、稳定性、均匀性。控制混凝土所用原材料特别是水泥的技术指标．使用合格
路用水泥和低碱含量水泥，同时禁止使用小窑水泥。
结语
总之，公路工程质量通病的治理必须思想上重视、管理上及时、技术上合理、措施上得力，建设、设计、监理、施工各方面、各环节齐抓共管，才能使我们的质量有根本的改观，才能建成精品工程。
作者简介：
屠岩峰，桐乡市大麻镇规划建设管理站副站长，大学学历，助理工程。1999年毕业于杭州市城市建设学校工业与民用建筑专业，2002年毕业浙江工业大学建筑工程学院建筑经济管理专业。2000年2月至2002年7月桐乡市大城建筑有限公司预算员，负责公司预结算。2002年7月至2002年12月桐乡市洲泉镇镇南新区开发办公室技术员，负责新区道路的施工管理工作，现工作于桐乡市大麻镇规划建设管理站，负责辖区内建筑项目规划手续办理，及镇区建筑工程项目的管理工作。