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我国耕地保护工作进展还不尽如人意.近年来耕地锐减和非法圈占土地搞开发区的情况依然十分严重.1997年到2002年,6年间耕地减少9542万亩,补充耕地3378万亩,净减少6164万亩,年均减少1027万亩(其中包括非农建设、生态退耕、农业结构调整和灾害损毁四方面).到2003年底耕地已从19.5亿亩锐减到18.51亿亩.