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政府经济行为一直是我国理论界研究的热点问题,但理论界对政府行为的研究,绝大部分是研究政府经济行为的优化、规范化和模式转换,而对有关政府经济行为的基本的、一般的理论问题研究不多,这会导致政府经济的优化成为无源之水、无本之木.本文试图研究有关政府经济行为的最基本的理论问题,从而为我国政府经济行为的优化提供一些理论依据.