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六十年代初，邓小平就把党的主要领导同志尤其是党委书记带头执行民主集中制的重要性，尖锐地摆在全党特别是党的主要领导同志面前。他在扩大的中央工作会议上指出：“坚持民主集中制是我们党一贯的传统。要把我们党的老传统真正地恢复起来和发扬起来，党的各级领导同志的态度是重要的。一定要我们党的各级主要领导同志注意到这个问题。