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我们运用规范分析方法，发现外部性问题不仅在生产和消费领域存在，而且在分配领域同样大量存在，只是在分配领域大多以分配不公这个范式出现。文章首先通过理论分析界定了国民收入分配外部性的含义，分析了国民收入分配外部性产生的主要原因；然后基于基尼系数，设计出社会总体国民收入分配外部性宏观度量方法，并计算出了中国1982年到2013年国民收入分配外部性数值；最后给出了有针对性的治理方法。