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在社会转型的时代背景下,公安工作中暴露出不少问题。除人、财、物、信息等原因之外,体制机制的弊端日益凸显,公安改革成为破解公安难题的时代选择。然而,既得利益者的抵触态度、角色悖论以及可能由于执行不力导致改革异化等问题都是公安改革措施推行的障碍。在政府大刀阔斧简政放权的改革框架下,公安改革坚持经济、效率与效益的统一、公平正义、顾客至上、广泛参与和结果导向五个价值维度的内在统一,是突破体制机制障碍,实现建设服务型公安改革目标的应有之义。