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1994年确定的《中华人民共和国资源税暂行条例》规定资源税实行从量定额征收的办法,贯彻“普遍征收,级差调节”的原则,在煤炭资源税上以固定成本价格为基数,统配矿按照不同的矿务局,确定了吨煤征收0.3~1.6元的税额,非统配矿按照不同省份确立了吨煤征收0.5~1.6元的税额。这种税制是在计划经济条件下制定的,在当时是合理的。