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海西州地处青海省西部，州域主体为柴达木盆地，东西长约837km，南北宽约486km，总面积30．79万k衍，州内大部分地区海拔3000m以上。全州现辖三县两市、三个行政委员会。共有39个乡镇，294个行政村。是一个半牧半农的自治州，牧业已成为当地农牧民收入的支柱产业之一，使畜牧业发展的必然选择。而动物防疫体系的建设是实现两个转变的关键。