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摘要：在本文中，我们对于当前城市建设规划中所涌现的问题进行了研究。结果表明，这些问题主要集中在城市土地的使用，环境保护，城市规划的好大喜功和千篇一律上。同时，我们也提出了针对上述问题的解决方式，以为后人的研究提供指导。
关键词：城市；规划；管理；问题；对策
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
0 前言
随着我国经济和社会的高速发展，城市逐渐成为了人们生活的中心，越来越多的人们逐渐涌入到城市中来实现自身的梦想和寻找理想的就业机会，这就对我们的城市规划和管理方面提出了严重的挑战。由于我国人口基数大，城市的发展起步较晚，这就造成了城市的管理规划上的更大的困难。怎样使得我国城市的发展与社会的进进步相适应，体现出整个时代的特色是直接关系到国家能否长治久安的重要问题。下面我将对于我国城市发展中所遇见的管理规划上的问题进行一一的分析，并提出行之有效的改进措施，从而保证城市内部各项建设工作有条不紊的进行，实现经济效益和社会效益的和谐统一，这对于构建我国社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。
1 我国城市管理和规划中所存在的问题
1.1 城市的土地利用不合理
我国虽然幅员辽阔，土地面积排名全球前列，但是符合人民居住条件的土地却只占我国所有土地面积的很少一部分，加之我国又是一个人口大国，人均下来的土地面积在世界上处于偏下的水平，甚至连一些非洲的国家都比不上。因而，合理有效的利用有限的土地资源成为了势在必行的话题。但是在现实中，实际的情况却恰好相反，我国的土地利用上存在着一些不合理的现象。就拿前几年闹得沸沸扬扬的城市扩张来说，在城市向外无限的扩展的过程中，农民大量的土地遭到不合理的征用。不仅农民拿到手的补偿款大大低于市场的平均水平，而且在征用的过程中，有关部门的工作人员还存在着暴力执法的现象。这给今后的城市管理和规划带来了严重的隐患。其次，城市建设中的土地利用率不高。在土地被大量征用之后，它们并没有得到有效的利用，而是在很大程度上充当了市场经济中挣钱的工具。居民的生活用地和绿地的建设面积较低，这极大的偏离了城市原有的设计轨道。第三，房地产投资过热，房价上涨过快，土地的供应量过大与土地资源的稀缺呈现出不合理现象，从而影响了正常的土地使用。
1.2 城市管理规划中的环境污染
自从北京奥运会之后，我国城市中的环境保护呈现出每况愈下的趋势，就拿我国东部地区来说，2013年初该区域的城市已经连续遭到几轮PM2.5的侵袭。以北京为例，可吸入物的浓度达到了发展国家的几百倍以上，环保部门的检测仪表频频爆表。形势十分的严峻。除了汽车尾气，工业生产带来的空气污染之外，水污染在城市中也是十分显眼的一个问题。如今许多城市中的污水处理厂几乎成了摆设，为了减少成本，他们只是在上面有领导来检查的时候才开启，平时基本处于停滞状态。加上有关部门监管不力，伴有重金属离子等大量有素元素的生产用水在没有经过处理的情况下排入江河之中，造成大量生活水源的污染。在沿海城市，由此带来的赤潮和水华现象，造成许多鱼虾海鲜类的动植物死亡，给当地的养殖业造成重创。另外，噪声污染也是城市发展面临的难点。居民的生活往往被娱乐行业和城市中交通工具所发出的声响所干扰。
1.3 城市布局忽略了内在规律
在我国的有些地方，城市的规划中忽略了城市发展的内在规律，与其城市人口，城市规模的内在实际情况相违背，比如，常在城市的建设和规划中提出一些不切实际，超出城市发展目标的想法，城市盲目的进行扩张，城市间进行攀比。有的地方甚至背离了国务院所批准的城镇体系规划的总体要求。例如，近年来老百姓常常谈论到的“面子工程”和“形象工程”。有的地方为了表明与过去的与众不同，大搞商务区，政务区和高校园区，其实这些区域是该城市的人们根本不需要的，却被强制性的强加于该城市的发展之中。久而久之，人们对其所居住的城市越来越陌生，感觉自己已经不再是城市的主人。
1.4 城市规划千篇一律，缺乏特色
在我国的城市管理规划中，盲目的照搬西方，在不考察实际情况的前提下，建立只有在国际大城市中才可以见到的玻璃幕墙，音乐喷泉，商业步行街等。从而使得中国的大多数城市失去了其原有的特色。拿最新的统计数字来说，在20世纪城市的发展热潮中，全国200多个地级市中有多达180个曾扬言要把自己建立成为一个国际大都市，于是就形成了今天的“走过一村又一村，村村像城镇，走过一镇又一镇，镇镇像农村”的现象，从此各个城市独有的魅力在这种统一标准的框架下消失的无影无踪。
2 我国城市管理规划问题的解决方案
2.1 加大土地利用率
对于我国城市管理规划中所面临的土地资源的使用率问题，我们应该持有谨慎的态度。一方面，我们要加强相关工作人员合理使用土地，节约资源的理念，不要受到市场经济的影响，要想方设法的保证城市土地的利用集约水平有一个显著的攀升，从而开发出使得更多的人住得起的房地产，而不是使得城市中的房价居高不下，楼盘中黑灯率保持在一个较高的水平。另一方面，根据城市自身的实际情况，优化土地的利用结构，在规划中划出一块绿地，提高城市中绿化水平也是必不可少的。只有保证土地的利用率，我国的城市规划和管理才能够达到最初所设定的目标。
2.2 加强环境保护
环保问题一直是城市管理和规划中所面临的一个大事情，在城市进步之余，必然有些时候为了在短时间内取得较大的进步，实行先污染，后治理的政策是无可厚非的。但是这并不能够成为城市中环境被随意破坏的理由，在城市大力迈向现代化，取得一定成就的同时，这种以牺牲环境为代价而换取城市建设的做法显然应该被叫停。要逐步的提高城市中各种能源的利用率，杜絕一切可能的浪费。另外，对于城市中的建筑和交通有一个合理的布置也是不可缺少的，在设计中，我们要对城市的规划进行一种长久的思考，比如，及时的调整工厂用地，使得他们集中在一个比较密集，远离居民生活的区域，这样一来就可以使得居民的生活不被打扰，还使得供给工厂的能源也可以得到有效的利用。
2.3 因地制宜，实事求是
在如今现有的城市建设中，我们的建设决策者一定要有一个良好的心态，俗话说的好，并不是每一个人都必须成为科学家，城市的建设也是一样，我们要根据当地经济社会发展的水平来设计城市中的每一个角落，因此，那些以前总是引以为豪的“面子工程”和“形象工程”都应该适时的给否定掉，要脚踏实地的将纳税人的每一分钱用在那些可以实实在在的改善民生的地方。比如，将政府资金用来兴办教育，修建适于居民运动的公园，构建社区的体育设施等都是城市建设所必须的。其次，在城市的前期管理和规划上要突出自身所在城市的历史特色，不要随波逐流，人家修什么，我就修什么，殊不知这种做法犹如东施效颦，得不到好的效果，而且最终还会散失城市自身的特色，使得竞争力降到最低。我么要走的就是要在继承和保留的基础上对于老城区进行合理的改造，在张显本色的前提下尽可能的融入外界的元素。
3结语
综上所述，土地面积的高效利用，环境保护的切实履行，城市规划建设的实事求是是我国做好城市各项工作的关键所在。因此，我们必须对于以上的问题及解决措施予以高度的重视，只有这样，才能够为城市中生活和工作的人们提供良好的环境。
参考文献
[1] 王求. 当前城市规划管理现状及问题对策分析[J]. 城市建设理论研究（电子版）.2011(12)
[2] 刘颖华. 城市规划与城市规划管理中的问题及对策[J]. 投资与合作. 2010(9):117-119.
[3] 张建平. 城市规划管理面临的问题及对策研究——以天津市为例：[天津师范大学硕士学位论文]．天津:天津师范大学，2008.
关键词：城市；规划；管理；问题；对策
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
0 前言
随着我国经济和社会的高速发展，城市逐渐成为了人们生活的中心，越来越多的人们逐渐涌入到城市中来实现自身的梦想和寻找理想的就业机会，这就对我们的城市规划和管理方面提出了严重的挑战。由于我国人口基数大，城市的发展起步较晚，这就造成了城市的管理规划上的更大的困难。怎样使得我国城市的发展与社会的进进步相适应，体现出整个时代的特色是直接关系到国家能否长治久安的重要问题。下面我将对于我国城市发展中所遇见的管理规划上的问题进行一一的分析，并提出行之有效的改进措施，从而保证城市内部各项建设工作有条不紊的进行，实现经济效益和社会效益的和谐统一，这对于构建我国社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。
1 我国城市管理和规划中所存在的问题
1.1 城市的土地利用不合理
我国虽然幅员辽阔，土地面积排名全球前列，但是符合人民居住条件的土地却只占我国所有土地面积的很少一部分，加之我国又是一个人口大国，人均下来的土地面积在世界上处于偏下的水平，甚至连一些非洲的国家都比不上。因而，合理有效的利用有限的土地资源成为了势在必行的话题。但是在现实中，实际的情况却恰好相反，我国的土地利用上存在着一些不合理的现象。就拿前几年闹得沸沸扬扬的城市扩张来说，在城市向外无限的扩展的过程中，农民大量的土地遭到不合理的征用。不仅农民拿到手的补偿款大大低于市场的平均水平，而且在征用的过程中，有关部门的工作人员还存在着暴力执法的现象。这给今后的城市管理和规划带来了严重的隐患。其次，城市建设中的土地利用率不高。在土地被大量征用之后，它们并没有得到有效的利用，而是在很大程度上充当了市场经济中挣钱的工具。居民的生活用地和绿地的建设面积较低，这极大的偏离了城市原有的设计轨道。第三，房地产投资过热，房价上涨过快，土地的供应量过大与土地资源的稀缺呈现出不合理现象，从而影响了正常的土地使用。
1.2 城市管理规划中的环境污染
自从北京奥运会之后，我国城市中的环境保护呈现出每况愈下的趋势，就拿我国东部地区来说，2013年初该区域的城市已经连续遭到几轮PM2.5的侵袭。以北京为例，可吸入物的浓度达到了发展国家的几百倍以上，环保部门的检测仪表频频爆表。形势十分的严峻。除了汽车尾气，工业生产带来的空气污染之外，水污染在城市中也是十分显眼的一个问题。如今许多城市中的污水处理厂几乎成了摆设，为了减少成本，他们只是在上面有领导来检查的时候才开启，平时基本处于停滞状态。加上有关部门监管不力，伴有重金属离子等大量有素元素的生产用水在没有经过处理的情况下排入江河之中，造成大量生活水源的污染。在沿海城市，由此带来的赤潮和水华现象，造成许多鱼虾海鲜类的动植物死亡，给当地的养殖业造成重创。另外，噪声污染也是城市发展面临的难点。居民的生活往往被娱乐行业和城市中交通工具所发出的声响所干扰。
1.3 城市布局忽略了内在规律
在我国的有些地方，城市的规划中忽略了城市发展的内在规律，与其城市人口，城市规模的内在实际情况相违背，比如，常在城市的建设和规划中提出一些不切实际，超出城市发展目标的想法，城市盲目的进行扩张，城市间进行攀比。有的地方甚至背离了国务院所批准的城镇体系规划的总体要求。例如，近年来老百姓常常谈论到的“面子工程”和“形象工程”。有的地方为了表明与过去的与众不同，大搞商务区，政务区和高校园区，其实这些区域是该城市的人们根本不需要的，却被强制性的强加于该城市的发展之中。久而久之，人们对其所居住的城市越来越陌生，感觉自己已经不再是城市的主人。
1.4 城市规划千篇一律，缺乏特色
在我国的城市管理规划中，盲目的照搬西方，在不考察实际情况的前提下，建立只有在国际大城市中才可以见到的玻璃幕墙，音乐喷泉，商业步行街等。从而使得中国的大多数城市失去了其原有的特色。拿最新的统计数字来说，在20世纪城市的发展热潮中，全国200多个地级市中有多达180个曾扬言要把自己建立成为一个国际大都市，于是就形成了今天的“走过一村又一村，村村像城镇，走过一镇又一镇，镇镇像农村”的现象，从此各个城市独有的魅力在这种统一标准的框架下消失的无影无踪。
2 我国城市管理规划问题的解决方案
2.1 加大土地利用率
对于我国城市管理规划中所面临的土地资源的使用率问题，我们应该持有谨慎的态度。一方面，我们要加强相关工作人员合理使用土地，节约资源的理念，不要受到市场经济的影响，要想方设法的保证城市土地的利用集约水平有一个显著的攀升，从而开发出使得更多的人住得起的房地产，而不是使得城市中的房价居高不下，楼盘中黑灯率保持在一个较高的水平。另一方面，根据城市自身的实际情况，优化土地的利用结构，在规划中划出一块绿地，提高城市中绿化水平也是必不可少的。只有保证土地的利用率，我国的城市规划和管理才能够达到最初所设定的目标。
2.2 加强环境保护
环保问题一直是城市管理和规划中所面临的一个大事情，在城市进步之余，必然有些时候为了在短时间内取得较大的进步，实行先污染，后治理的政策是无可厚非的。但是这并不能够成为城市中环境被随意破坏的理由，在城市大力迈向现代化，取得一定成就的同时，这种以牺牲环境为代价而换取城市建设的做法显然应该被叫停。要逐步的提高城市中各种能源的利用率，杜絕一切可能的浪费。另外，对于城市中的建筑和交通有一个合理的布置也是不可缺少的，在设计中，我们要对城市的规划进行一种长久的思考，比如，及时的调整工厂用地，使得他们集中在一个比较密集，远离居民生活的区域，这样一来就可以使得居民的生活不被打扰，还使得供给工厂的能源也可以得到有效的利用。
2.3 因地制宜，实事求是
在如今现有的城市建设中，我们的建设决策者一定要有一个良好的心态，俗话说的好，并不是每一个人都必须成为科学家，城市的建设也是一样，我们要根据当地经济社会发展的水平来设计城市中的每一个角落，因此，那些以前总是引以为豪的“面子工程”和“形象工程”都应该适时的给否定掉，要脚踏实地的将纳税人的每一分钱用在那些可以实实在在的改善民生的地方。比如，将政府资金用来兴办教育，修建适于居民运动的公园，构建社区的体育设施等都是城市建设所必须的。其次，在城市的前期管理和规划上要突出自身所在城市的历史特色，不要随波逐流，人家修什么，我就修什么，殊不知这种做法犹如东施效颦，得不到好的效果，而且最终还会散失城市自身的特色，使得竞争力降到最低。我么要走的就是要在继承和保留的基础上对于老城区进行合理的改造，在张显本色的前提下尽可能的融入外界的元素。
3结语
综上所述，土地面积的高效利用，环境保护的切实履行，城市规划建设的实事求是是我国做好城市各项工作的关键所在。因此，我们必须对于以上的问题及解决措施予以高度的重视，只有这样，才能够为城市中生活和工作的人们提供良好的环境。
参考文献
[1] 王求. 当前城市规划管理现状及问题对策分析[J]. 城市建设理论研究（电子版）.2011(12)
[2] 刘颖华. 城市规划与城市规划管理中的问题及对策[J]. 投资与合作. 2010(9):117-119.
[3] 张建平. 城市规划管理面临的问题及对策研究——以天津市为例：[天津师范大学硕士学位论文]．天津:天津师范大学，2008.