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【摘要】以鼓楼区三所老年大学为调查样本，从老年大学的办学条件、课程设置和学员培养等方面进行调查，以此为基础，提出提高老年大学教学质量的策略，如提高政府重视度，加大资金投入力度；课程设置与时俱进，减少老年人“边缘化”；加强宣传力度，提高老年人受教育意识等。
【关键词】终身教育；成人教育；老年教育；老年大学
【中图分类号】G777【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）08003803
构建终身教育体系，是当前构建学习型社会的主要任务。老年教育作为终身教育的最后阶段，是构建学习型社会至关重要的组成部分；而老年大学作为老年人进行学习的重要教育场所，无疑凝聚了社会更多的关注。实践证明：它就是解决老龄化社会问题的积极、合理、有效的途径。[1]但是，根据江苏省8个部门《关于进一步加强老年教育工作的意见》[2]和最新发布的《江苏省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》[3]来看，老年教育在我国开展时间较短，经验较少，尚未形成具有我国特色的老年教育模式。针对这一现象，急需调研老年大学的实施现状和存在的问题，以其提出对应的策略，完善老年大学的运行机制。
一、调查方法与过程
（一）调查对象
2011年《中国老龄事业发展“十二五”规划纲要》[4]指出：“进一步扩大各级各类老年大学（学校）办学规模，主要任务是创新老年教育体制机制，加大对老年大学（学校）建设的财政投入，扩大各级各类老年大学办学规模。”2006年《南京市人民政府关于加快全市老龄事业发展的意见》[5]指出：“南京地区的老年教育事业，经过20多年的努力，现已取得了显著成绩。但对照国家及省的有关要求和广大老年群众的期盼，目前还存在一些实际困难和问题。”
本研究以南京市鼓楼区三所老年大学学员为调查对象，分别是江苏夕阳红老年大学学员、南京大学老年大学学员、南京中医药老年大学学员。江苏夕阳红老年大学作为鼓楼区民办老年大学，建校时间长，课程设置完善；南京大学老年大学作为依托综合类高校的老年大学，有着天然的教学师资优势；南京中医药老年大学作为高校支持、政府拨款的老年大学，课程设置上有较强的专业特色。在鼓楼区的多所老年大学中，这三所大学有一定的代表性。
（二）调查方法
马崇岩在《把老年大学建成文化养老的坚强阵地》[6]中提出，要发挥老年大学的文化养老功能，把老年大学建设成老年人的健身中心和弘扬传统文化基地。董利华在《浅谈老年大学的培养目标》[7]中谈到老年大学的办学宗旨要适应形式变化，根据社会和老年学员的要求，适时调整，使老年人承担起继续回报和服务社会的历史重任。从政策和文献出发，笔者设计了“南京市鼓楼区老年大学教育实施现状”的调查问卷，分两部分：①学员的个人信息特征，包括性别、年龄、受教育程度等信息；②学员就读老年大学的相关情况，如学习时间，学习原因，学习课程等相关信息。
（三）调查过程
调查分为两个阶段。第一阶段，深入高校，就课程开设情况、学员基本情况、政策解析等方面，进行了深入的谈话和交流。依据相关老年大学负责人的深入研讨，设计了“南京市鼓楼区老年大学教育实施现状的调查问卷”。第二阶段，问卷的发放、回收及数据分析；共发放问卷130份，回收有效问卷125份，回收率为96.15%。
二、调查结果与分析
（一）个人信息特征
本研究调查了来自南京市鼓楼区的三所老年大学的130名学员，有效问卷125份，其中男性16人，女性109人，男女比例为13∶87。
1性别、年龄
调查发现，老年大学中女性学员居多，且年龄在60岁以下的学员占了很大比例。目前，国际通用的老年人年龄界限为60岁或65岁及以上。[8]而在数据中却显示老年大学中60岁以下的学员（非老年人）的比例占了近一半，其中女性居多，此类人群退休较早或由于家庭原因，较早放弃工作，因此她们有更多的时间参加老年大学。同时，在与这些人群的交谈中，我们发现她们更为关注自身生活品质的提升，她们认为参与老年大学的学习，不仅能够丰富业余生活，更能使她们学到较为专业的知识，从这一方面，我们也可以看出，人们的学习意识较以前有了显著提高。
2受教育程度
学历的高低按照国家教育等级可分为三类：初等教育、中等教育和高等教育。初等教育包括小学和初中；中等教育包括高中、中专和职高，高等教育包括大专及本科以上的学历。老年大学的学员中受过高等教育的占62%，远超过受过中等教育（29%）和初等教育（9%）的比例。可见，参加老年大学的老年学员学历素质普遍较高。一方面是由于南京市鼓楼区人口受教育水平高。[9]至2012年底，鼓楼区拥有全市70%以上的优质基础教育资源，有中小学、幼儿园153所，义务教育优质均衡发展示范区创建通过率高于全市平均水平2.5%，教育质量、教育服务能力全省领先。[10]另一方面是由于随着受教育水平的升高，人们对知识的追求越强烈。随着社会的进步，终身教育的理念越来越深入人心，而这样先进的理念往往是高学历的人群最先接受。
3退休前工作单位
调查发现老年大学的学员大多数来自企业（54%）、党政或事业单位（37%），这类群体，退休生活有保障，接受信息较为便捷，另外，在一个先进的、发展的集体中，人们也较容易形成“活到老学到老”的意识，能接受老年大学的教学方式，因此参加人数较多。
（二）学员在校学习情况
1入学原因
60.7%的人表示是为了发展业余爱好、增长知识技能。老年人学习的内驱力首先是需要，但由于社会和历史原因，很多老年人文化素养不高，这就需要学习，需要“补充”。只有不断学习，不断完善自己，才能避免被“边缘化”；21.4%的人是为了结交新朋友。调查显示，许多老人是随子女进入城市的，在城市中没有朋友和娱乐活动，参加老年大学对这类人群来说，是很好的选择，在老年大学中，不仅能学习到知识，还可以与同龄人或者老乡成为朋友；13.3%的人是为了打发闲暇时间，有的老年人到退休年龄以后，事务较少，抚育第三代的任务也基本完成，于是选择进入老年大学进行学习，保持生活的节奏性，让他们更能寻找到自己的价值。4.6%的人选择了其他，如锻炼身体等，此类老年人，一般选择太极拳、太极剑或者广场舞。 2入学时间
老年学员参加老年大学的时间状况：其中1—3年人数最多，占比38.4%，其次为1年以下，占比35.2%，另外，3年以上学员占比也较大，为26.4%。调查显示，越来越多的老年人愿意进入老年大学进行学习。我们发现50%的学员表示愿意连续参加老年大学的教育，而且由于老年大学招生人数有限，很多学员会预约下一学期的课程。
3路程耗时
调查中发现，44%的老人会选择路程在半小时以内的老年大学，33.6%的老人会选择路程在半小时到1小时之间的老年大学，22.4%的老人会选择路程在一小时以上的大学。通过访谈，我们发现老年人在选择老年大学时，会考虑课程设置、教学环境、教师教学工作、离家距离等多个因素，其中课程设置和教学环境是老年人较为关心的因素，鼓楼区的老年大学大多依托于高校设立，有着较好的教学环境和教学人员，比较能够吸引老年人的参加，玄武区、秦淮区的许多老人都会选择来鼓楼区周围的老年大学。
4课程选择
老年大学没有固定的课程设置，一般会根据老年人的需要和本校的师资力量来进行调整，如南京大学老年大学开设了特色的“国学”课程和“钢琴”课程，南京医科大学老年大学开设了“经穴疗法”和“中医养生”等。调查中发现，很多老年人会根据自己的需要选择一个学校的多门课程或多个学校的多门课程，以达到自己的学习目的。下表显示了基于老年人参加老年大学原因的课程选择分布，其中，老年人较多的选择戏曲歌舞类、体育健身类、书法绘画类、乐器演奏类等课程作为自己的培训课程。
很多老人在进入学校前，已经对这些爱好有了多年的研究，对于这些老人，学习不只是单一的传授过程，而变成了一个互相学习，切磋的过程，老年大学也从一个学校身份被重新定为“老年俱乐部”。学校根据知识、技能难度的不同，开设了初级班、提高班、精品班三个级别的课程，方便处于各个水平的老年人进行选择和学习。另外，随着社区广场舞的流行，老年人迫切需要一个机构或组织教授舞蹈，老年大学课程设置灵活、学费较低，又有大学或社区提供场地，成为了很多老年人学习舞蹈和交友、娱乐的场所。另外，通过调查，我们发现男性学员在选择课程时，太极拳、太极剑等体育健身课程比例较大，女性学员在选择课程时，戏曲、歌舞类课程比例较大，这也在一定程度上符合了性别的特征。
表1课程选择与原因交叉表
课程
原因书法、绘画类戏曲、歌舞类体育健身类乐器演奏类语言类诗词类烹饪类电脑类〖〗其他发展业余爱好、增长知识技能236030164111018打发闲暇时间3183111024结交新朋友52411420144其他043000011
三、思考及建议
（一）加强硬件投入，优化教学环境
各级政府要认识到老年大学对老年个体在整个社会有巨大的意义与价值，加大财政支持力度，将老年教育经费开支列入财政预算。[11]在江苏夕阳红老年大学访谈过程中，发现大学教室简陋、设备陈旧、楼层过高，不适合老年人上、下课，存在安全隐患。而南京大学老年大学、南京医科大学老年大学需要借用高校的教室和设备，学员和教师希望在教学环境方面有所加强。另外，老年大学的工作人员大多是离退休人员，缺少管理方面的专业知识。加大资金投入，优化教学环境，构建优良的师资和管理服务人员队伍，是改善老年大学教育现状的关键。
（二）课程设置与时俱进，减少老年人“边缘化”
老年大学从老年学员年龄特点出发，开设了丰富多彩的课程，其中，体育健身类和戏曲、歌舞类是比较热门课程。由此可见，老年学员在追求精神文化的同时也重视身体健康，将两者完美结合是学员、学校和政府的共同追求。
老年学校的任课教师基本上是聘请外校在职的教师或已退休的老教师。他们大都是发挥自己一技之长，以体现自身价值，同时也可以增加一点经济收入。但是，有时新技术、新技能的传播受到限制，如智能手机上网辅助学习，在线学习等。许多老年人表示，希望学校开设智能手机、微信使用等课程。
（三）加强宣传力度，提高受教育意识
经分析可以发现，老年大学不普及的主要原因：一是一些老年人习惯选择在街道、社区或者公园等公共场所活动，以丰富自己的老年生活；二是一些老年人对老年大学不了解，认为自己老了，不需要上学。这些原因从根本上来说是老年人的学习观念没有转变，没有达到终身教育的要求，老年教育作为终身教育的最后一个阶段，必须在贯彻落实学习型社会中发挥自己的力量。
【参考文献】
[1][11]杨佳，陈瑶.我国老年大学发展初探[J].成人教育.2007，（7）：73—74.
[2]关于进一步加强老年教育工作的意见[Z].20131225.
[3]江苏省2013老年人口信息和老龄事业发展状况报告[Z].2014928.
[4]中国老龄事业发展“十二五”规划纲要[Z].2011917.
[5]南京市人民政府关于加快全市老龄事业发展的意见[Z].201063.
[6]马崇岩.把老年大学建成文化养老的坚强阵地[J].老年教育，2012，（12）：21—24.
[7]董利华.浅谈老年大学的培养目标[J].老年教育（老年大学），2013，（7）：7—10.
[8]吴忠观.人口科学词典[M].成都：西南财经大学出版社，1997.
[9]傅周艳.南京将成苏宁“全球大本营”[DB/CD].http：//news.163.com/13/1206/10/9FDELHVN00014AED.html，2013126.
[10]管理员.南京市鼓楼区概况[DB/CD].http：//dfz.nanjing.gov.cn/njgk/17450/200806/t20080622_984065.html，2013117.
（编辑/赵晓东）
【关键词】终身教育；成人教育；老年教育；老年大学
【中图分类号】G777【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）08003803
构建终身教育体系，是当前构建学习型社会的主要任务。老年教育作为终身教育的最后阶段，是构建学习型社会至关重要的组成部分；而老年大学作为老年人进行学习的重要教育场所，无疑凝聚了社会更多的关注。实践证明：它就是解决老龄化社会问题的积极、合理、有效的途径。[1]但是，根据江苏省8个部门《关于进一步加强老年教育工作的意见》[2]和最新发布的《江苏省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》[3]来看，老年教育在我国开展时间较短，经验较少，尚未形成具有我国特色的老年教育模式。针对这一现象，急需调研老年大学的实施现状和存在的问题，以其提出对应的策略，完善老年大学的运行机制。
一、调查方法与过程
（一）调查对象
2011年《中国老龄事业发展“十二五”规划纲要》[4]指出：“进一步扩大各级各类老年大学（学校）办学规模，主要任务是创新老年教育体制机制，加大对老年大学（学校）建设的财政投入，扩大各级各类老年大学办学规模。”2006年《南京市人民政府关于加快全市老龄事业发展的意见》[5]指出：“南京地区的老年教育事业，经过20多年的努力，现已取得了显著成绩。但对照国家及省的有关要求和广大老年群众的期盼，目前还存在一些实际困难和问题。”
本研究以南京市鼓楼区三所老年大学学员为调查对象，分别是江苏夕阳红老年大学学员、南京大学老年大学学员、南京中医药老年大学学员。江苏夕阳红老年大学作为鼓楼区民办老年大学，建校时间长，课程设置完善；南京大学老年大学作为依托综合类高校的老年大学，有着天然的教学师资优势；南京中医药老年大学作为高校支持、政府拨款的老年大学，课程设置上有较强的专业特色。在鼓楼区的多所老年大学中，这三所大学有一定的代表性。
（二）调查方法
马崇岩在《把老年大学建成文化养老的坚强阵地》[6]中提出，要发挥老年大学的文化养老功能，把老年大学建设成老年人的健身中心和弘扬传统文化基地。董利华在《浅谈老年大学的培养目标》[7]中谈到老年大学的办学宗旨要适应形式变化，根据社会和老年学员的要求，适时调整，使老年人承担起继续回报和服务社会的历史重任。从政策和文献出发，笔者设计了“南京市鼓楼区老年大学教育实施现状”的调查问卷，分两部分：①学员的个人信息特征，包括性别、年龄、受教育程度等信息；②学员就读老年大学的相关情况，如学习时间，学习原因，学习课程等相关信息。
（三）调查过程
调查分为两个阶段。第一阶段，深入高校，就课程开设情况、学员基本情况、政策解析等方面，进行了深入的谈话和交流。依据相关老年大学负责人的深入研讨，设计了“南京市鼓楼区老年大学教育实施现状的调查问卷”。第二阶段，问卷的发放、回收及数据分析；共发放问卷130份，回收有效问卷125份，回收率为96.15%。
二、调查结果与分析
（一）个人信息特征
本研究调查了来自南京市鼓楼区的三所老年大学的130名学员，有效问卷125份，其中男性16人，女性109人，男女比例为13∶87。
1性别、年龄
调查发现，老年大学中女性学员居多，且年龄在60岁以下的学员占了很大比例。目前，国际通用的老年人年龄界限为60岁或65岁及以上。[8]而在数据中却显示老年大学中60岁以下的学员（非老年人）的比例占了近一半，其中女性居多，此类人群退休较早或由于家庭原因，较早放弃工作，因此她们有更多的时间参加老年大学。同时，在与这些人群的交谈中，我们发现她们更为关注自身生活品质的提升，她们认为参与老年大学的学习，不仅能够丰富业余生活，更能使她们学到较为专业的知识，从这一方面，我们也可以看出，人们的学习意识较以前有了显著提高。
2受教育程度
学历的高低按照国家教育等级可分为三类：初等教育、中等教育和高等教育。初等教育包括小学和初中；中等教育包括高中、中专和职高，高等教育包括大专及本科以上的学历。老年大学的学员中受过高等教育的占62%，远超过受过中等教育（29%）和初等教育（9%）的比例。可见，参加老年大学的老年学员学历素质普遍较高。一方面是由于南京市鼓楼区人口受教育水平高。[9]至2012年底，鼓楼区拥有全市70%以上的优质基础教育资源，有中小学、幼儿园153所，义务教育优质均衡发展示范区创建通过率高于全市平均水平2.5%，教育质量、教育服务能力全省领先。[10]另一方面是由于随着受教育水平的升高，人们对知识的追求越强烈。随着社会的进步，终身教育的理念越来越深入人心，而这样先进的理念往往是高学历的人群最先接受。
3退休前工作单位
调查发现老年大学的学员大多数来自企业（54%）、党政或事业单位（37%），这类群体，退休生活有保障，接受信息较为便捷，另外，在一个先进的、发展的集体中，人们也较容易形成“活到老学到老”的意识，能接受老年大学的教学方式，因此参加人数较多。
（二）学员在校学习情况
1入学原因
60.7%的人表示是为了发展业余爱好、增长知识技能。老年人学习的内驱力首先是需要，但由于社会和历史原因，很多老年人文化素养不高，这就需要学习，需要“补充”。只有不断学习，不断完善自己，才能避免被“边缘化”；21.4%的人是为了结交新朋友。调查显示，许多老人是随子女进入城市的，在城市中没有朋友和娱乐活动，参加老年大学对这类人群来说，是很好的选择，在老年大学中，不仅能学习到知识，还可以与同龄人或者老乡成为朋友；13.3%的人是为了打发闲暇时间，有的老年人到退休年龄以后，事务较少，抚育第三代的任务也基本完成，于是选择进入老年大学进行学习，保持生活的节奏性，让他们更能寻找到自己的价值。4.6%的人选择了其他，如锻炼身体等，此类老年人，一般选择太极拳、太极剑或者广场舞。 2入学时间
老年学员参加老年大学的时间状况：其中1—3年人数最多，占比38.4%，其次为1年以下，占比35.2%，另外，3年以上学员占比也较大，为26.4%。调查显示，越来越多的老年人愿意进入老年大学进行学习。我们发现50%的学员表示愿意连续参加老年大学的教育，而且由于老年大学招生人数有限，很多学员会预约下一学期的课程。
3路程耗时
调查中发现，44%的老人会选择路程在半小时以内的老年大学，33.6%的老人会选择路程在半小时到1小时之间的老年大学，22.4%的老人会选择路程在一小时以上的大学。通过访谈，我们发现老年人在选择老年大学时，会考虑课程设置、教学环境、教师教学工作、离家距离等多个因素，其中课程设置和教学环境是老年人较为关心的因素，鼓楼区的老年大学大多依托于高校设立，有着较好的教学环境和教学人员，比较能够吸引老年人的参加，玄武区、秦淮区的许多老人都会选择来鼓楼区周围的老年大学。
4课程选择
老年大学没有固定的课程设置，一般会根据老年人的需要和本校的师资力量来进行调整，如南京大学老年大学开设了特色的“国学”课程和“钢琴”课程，南京医科大学老年大学开设了“经穴疗法”和“中医养生”等。调查中发现，很多老年人会根据自己的需要选择一个学校的多门课程或多个学校的多门课程，以达到自己的学习目的。下表显示了基于老年人参加老年大学原因的课程选择分布，其中，老年人较多的选择戏曲歌舞类、体育健身类、书法绘画类、乐器演奏类等课程作为自己的培训课程。
很多老人在进入学校前，已经对这些爱好有了多年的研究，对于这些老人，学习不只是单一的传授过程，而变成了一个互相学习，切磋的过程，老年大学也从一个学校身份被重新定为“老年俱乐部”。学校根据知识、技能难度的不同，开设了初级班、提高班、精品班三个级别的课程，方便处于各个水平的老年人进行选择和学习。另外，随着社区广场舞的流行，老年人迫切需要一个机构或组织教授舞蹈，老年大学课程设置灵活、学费较低，又有大学或社区提供场地，成为了很多老年人学习舞蹈和交友、娱乐的场所。另外，通过调查，我们发现男性学员在选择课程时，太极拳、太极剑等体育健身课程比例较大，女性学员在选择课程时，戏曲、歌舞类课程比例较大，这也在一定程度上符合了性别的特征。
表1课程选择与原因交叉表
课程
原因书法、绘画类戏曲、歌舞类体育健身类乐器演奏类语言类诗词类烹饪类电脑类〖〗其他发展业余爱好、增长知识技能236030164111018打发闲暇时间3183111024结交新朋友52411420144其他043000011
三、思考及建议
（一）加强硬件投入，优化教学环境
各级政府要认识到老年大学对老年个体在整个社会有巨大的意义与价值，加大财政支持力度，将老年教育经费开支列入财政预算。[11]在江苏夕阳红老年大学访谈过程中，发现大学教室简陋、设备陈旧、楼层过高，不适合老年人上、下课，存在安全隐患。而南京大学老年大学、南京医科大学老年大学需要借用高校的教室和设备，学员和教师希望在教学环境方面有所加强。另外，老年大学的工作人员大多是离退休人员，缺少管理方面的专业知识。加大资金投入，优化教学环境，构建优良的师资和管理服务人员队伍，是改善老年大学教育现状的关键。
（二）课程设置与时俱进，减少老年人“边缘化”
老年大学从老年学员年龄特点出发，开设了丰富多彩的课程，其中，体育健身类和戏曲、歌舞类是比较热门课程。由此可见，老年学员在追求精神文化的同时也重视身体健康，将两者完美结合是学员、学校和政府的共同追求。
老年学校的任课教师基本上是聘请外校在职的教师或已退休的老教师。他们大都是发挥自己一技之长，以体现自身价值，同时也可以增加一点经济收入。但是，有时新技术、新技能的传播受到限制，如智能手机上网辅助学习，在线学习等。许多老年人表示，希望学校开设智能手机、微信使用等课程。
（三）加强宣传力度，提高受教育意识
经分析可以发现，老年大学不普及的主要原因：一是一些老年人习惯选择在街道、社区或者公园等公共场所活动，以丰富自己的老年生活；二是一些老年人对老年大学不了解，认为自己老了，不需要上学。这些原因从根本上来说是老年人的学习观念没有转变，没有达到终身教育的要求，老年教育作为终身教育的最后一个阶段，必须在贯彻落实学习型社会中发挥自己的力量。
【参考文献】
[1][11]杨佳，陈瑶.我国老年大学发展初探[J].成人教育.2007，（7）：73—74.
[2]关于进一步加强老年教育工作的意见[Z].20131225.
[3]江苏省2013老年人口信息和老龄事业发展状况报告[Z].2014928.
[4]中国老龄事业发展“十二五”规划纲要[Z].2011917.
[5]南京市人民政府关于加快全市老龄事业发展的意见[Z].201063.
[6]马崇岩.把老年大学建成文化养老的坚强阵地[J].老年教育，2012，（12）：21—24.
[7]董利华.浅谈老年大学的培养目标[J].老年教育（老年大学），2013，（7）：7—10.
[8]吴忠观.人口科学词典[M].成都：西南财经大学出版社，1997.
[9]傅周艳.南京将成苏宁“全球大本营”[DB/CD].http：//news.163.com/13/1206/10/9FDELHVN00014AED.html，2013126.
[10]管理员.南京市鼓楼区概况[DB/CD].http：//dfz.nanjing.gov.cn/njgk/17450/200806/t20080622_984065.html，2013117.
（编辑/赵晓东）