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朱基总理指出：今后五年我国经济体制改革应重点做好“一个确保、三个到位、五项改革”。进一步深化财税体制改革是五项改革的重要内容之一，而彻底解决目前存在的费大于税问题则是财税体制改革的重要突破口。一、滥收费已到了非遏止不可的地步近几年我国税外收费规模逐年扩大，人们无法精确估计出以收费为主的预算外收入规模究竟有多大，因为预算外资金对各级政府和各部门来说都是高度保密的数字。据官方公布的数字，1985年我国各种费收入233．21亿元，在GDP中所占的比重为2．6％，同期税收收入占GDP的比重为22．77％；1995